政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商選擇問(wèn)題研究——基于灰關(guān)聯(lián)的分析視角.pdf

1、隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府從“管理者”逐漸走向“服務(wù)者”、“監(jiān)督者”的角色，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)就是其標(biāo)志之一。而在市場(chǎng)化初期，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則不清晰、第三方監(jiān)督體制不完備等原因，資金實(shí)力雄厚的供應(yīng)商更容易獲得競(jìng)標(biāo)資格，而一些有著良好服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)水準(zhǔn)的中小型供應(yīng)商卻難以進(jìn)入市場(chǎng)，造成一系列的“擠出效應(yīng)”局面。如此發(fā)展下去，市場(chǎng)最終會(huì)被幾家大型的供應(yīng)商壟斷，缺乏激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是價(jià)格都難以把控，這往往會(huì)背離政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)

2、的初衷，同時(shí)也容易形成“利益尋租”的不利局面，而真正受眾老人的服務(wù)需求得不到滿足。
　　本文針對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)自身的特殊性，從政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的源頭入手，即供應(yīng)商選擇問(wèn)題切入，構(gòu)建更加突出供應(yīng)商服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)水平的并且與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相融合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;同時(shí)采取層次分析法和信息熵進(jìn)行綜合權(quán)重分析，利用灰色關(guān)聯(lián)度模型進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，量化其結(jié)果，從而降低人為主觀性;最后通過(guò)實(shí)證案例的分析，選擇出最佳供應(yīng)商。與傳統(tǒng)的“唯資金論”競(jìng)