增能視角下城市流浪人員綜合性社會(huì)救助模式研究——以G市救助管理站為例.pdf

1、城市流浪人員作為社會(huì)救助對(duì)象的一部分，他們有著獨(dú)特的形成原因和共同的特征。城市流浪人員現(xiàn)象是一直都是社會(huì)很難解決的難題，該現(xiàn)象如果得不到有效的解決，不僅會(huì)影響流浪人員自身社會(huì)功能的正常發(fā)揮，而且會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)很多問(wèn)題，造成惡劣的社會(huì)影響。隨著社會(huì)工作的不斷發(fā)展，社會(huì)工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，社會(huì)工作涉入到社會(huì)救助中成為有效解決城市流浪人員現(xiàn)象的一把利劍。增能視角下的社會(huì)工作介入社會(huì)救助，將會(huì)是未來(lái)社會(huì)救助制度改革和發(fā)展的方向。
　　本

2、文從社會(huì)工作理論出發(fā)，筆者以社會(huì)工作者的角色在G市救助管理站實(shí)踐，對(duì)G市救助管理站進(jìn)行實(shí)地考察，了解了該站傳統(tǒng)救助的模式及思想，通過(guò)參與到社會(huì)救助過(guò)程中，熟悉了該站取得的成效，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了其存在的問(wèn)題，如:專業(yè)性不強(qiáng)，救助效率低下;重視基礎(chǔ)物質(zhì)救助，救助層次不高;“助人自助”救助功能未充分發(fā)揮，救助目的未達(dá)到等。盡管目前國(guó)家對(duì)于社會(huì)救助的力度在不斷地加深，服務(wù)質(zhì)量也在不斷的改善，但這些問(wèn)題依舊存在，且將長(zhǎng)期存在，筆者結(jié)合有關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)和

3、研究，總結(jié)了幾條主要的原因，如:服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng);關(guān)法律法規(guī)不完善;政投入資金不足;助對(duì)象類型多樣化;服務(wù)理念的非人性化;服務(wù)流程的規(guī)范化等等。正是因?yàn)榇嬖谶@些原因，社會(huì)救助對(duì)象從助人到自助的實(shí)現(xiàn)，更需要從個(gè)人到家庭、再到政府再到社會(huì)的一個(gè)綜合性的社會(huì)救助模式的產(chǎn)生，來(lái)解決目前社會(huì)救助過(guò)程中的阻礙，讓社會(huì)救助得到進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步。
　　筆者通過(guò)對(duì)G市救助管理站存在問(wèn)題的闡述，引出筆者想要構(gòu)建的增能視角下社會(huì)工作介入社會(huì)救助模式

4、，從服務(wù)對(duì)象一致性、服務(wù)理念相同性、服務(wù)方法互補(bǔ)性、發(fā)展方向一致性四方面分析介入的可行性，突出社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)后，提出增能視角下綜合性社會(huì)救助模式構(gòu)建內(nèi)容及基本框架，其構(gòu)建內(nèi)容主要從個(gè)人層面、家庭層面、政府層面、社會(huì)層面四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行闡述，構(gòu)建出一種“個(gè)人-家庭-政府-社會(huì)”層次依次上升的綜合性的社會(huì)救助新模式，這將是未來(lái)新型社會(huì)救助模式的一個(gè)方向，同時(shí)也會(huì)是未來(lái)社會(huì)工作領(lǐng)域的一大延伸。
　　在提出了新的社會(huì)救助模式的基礎(chǔ)上，筆者選

5、用社會(huì)工作個(gè)案工作方法介入社會(huì)救助實(shí)踐中，以自身接觸和服務(wù)過(guò)得十幾個(gè)個(gè)案中的一個(gè)個(gè)案服務(wù)過(guò)程來(lái)作為新的社會(huì)救助實(shí)踐理論實(shí)踐的一部分。在個(gè)案服務(wù)的過(guò)程中，筆者對(duì)救助對(duì)象的基本情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述，在對(duì)其需求和問(wèn)題進(jìn)行分析后，整合了案主其主要的資源和優(yōu)勢(shì)。隨后，筆者根據(jù)他存在的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行了個(gè)案方案的實(shí)施，在指定了其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)后，筆者在方案中評(píng)估打算運(yùn)用個(gè)案方法中的“心理-社會(huì)”治療模式結(jié)合增能理論和優(yōu)勢(shì)視角對(duì)其進(jìn)行綜合性的服務(wù)，且制定了具

6、體服務(wù)案主的具體目標(biāo)。個(gè)案的介入和實(shí)施過(guò)程，分別為四個(gè)階段，服務(wù)的過(guò)程中筆者以增能的視角，對(duì)其從個(gè)人層面進(jìn)行了自信的培養(yǎng)、職業(yè)技能的提升、正確價(jià)值觀的引導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐接受能力的提高等，而G市救助管理站作為政府層面的增能，對(duì)案主進(jìn)行了基本生活保障、健康醫(yī)療救助、資源的鏈接等。服務(wù)結(jié)束后，對(duì)個(gè)案服務(wù)進(jìn)行了評(píng)估。本次服務(wù)雖然在個(gè)人、政府層面對(duì)案主進(jìn)行了增能，但在案主家庭及社會(huì)層面上并沒(méi)有取得預(yù)期的效果。實(shí)踐表明，為救助對(duì)象增能有一定的必要性，從