上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊行政執(zhí)法工作規(guī)范化的案例研究.pdf

1、近年來，“規(guī)范”逐漸成為執(zhí)法單位發(fā)展的主題和關(guān)鍵詞，更是社會公眾關(guān)注的焦點問題。在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的2l世紀，隨著人口的增加，人民生活水平的提高，環(huán)境成為了經(jīng)濟發(fā)展的代價，水環(huán)境不斷惡化，水面積不斷減少。因此，如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。對于上海市水務(wù)行政執(zhí)法工作而言，思考如何避免執(zhí)法弊端，規(guī)范執(zhí)法行為，貫徹落實市政府相關(guān)文件精神和要求，從而更有效的提高執(zhí)法效能和社會影響是推動行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在?；谶@樣的思

2、考，本文嘗試以上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊（以下稱“總隊”）為例，采用案例分析的方法，對目前總隊在進一步規(guī)范加強行政執(zhí)法工作的具體做法進行總結(jié)歸納，并結(jié)合服務(wù)型政府和行政法的相關(guān)理論知識，將推行行政執(zhí)法工作規(guī)范化后的基本狀態(tài)予以描述和分析。對其中好的經(jīng)驗和做法予以保持和延續(xù)，并作為水務(wù)行政執(zhí)法工作中可值得借鑒推廣的部分；同時對其中尚且存在的一個或者多個問題予以分析研究，并找到解決的方法和對策，有助于更好的推行水務(wù)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化。從而為上海

3、市的水務(wù)行政執(zhí)法工作的更好實踐提供理論參考依據(jù)。在具體的分析中,本文從上海市水務(wù)行政執(zhí)法工作規(guī)范化的執(zhí)法理念和具體做法作分析，通過理論分析和運用成效分析，以及同行政執(zhí)法工作規(guī)范化之間的聯(lián)系入手，得出在服務(wù)性政府理論和行政法相關(guān)理論的影響下,如轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、優(yōu)化執(zhí)法方式、加快制度建設(shè)、開展業(yè)務(wù)研究等行政執(zhí)法理念的產(chǎn)生及其做法都有效的提升了水務(wù)行政執(zhí)法工作規(guī)范化程度。同時也有存在一些問題需要改進和提高，如需要進一步提高業(yè)務(wù)研究的有效性；進一