海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的作用及實(shí)證研究——以“泛珠”四省為例.pdf

1、2015年，海關(guān)總署為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，于4月27日啟動(dòng)“泛珠”四省海關(guān)區(qū)域（廣東、廣西、福建、海南）通關(guān)一體化改革。本文通過(guò)對(duì)海關(guān)改革措施的分析研究，探索海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化在提高公共服務(wù)水平，增加地區(qū)福利，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用機(jī)制。
　　海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革以后，在實(shí)施改革區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以按企業(yè)生產(chǎn)需求自主選擇申報(bào)、納稅和放行地點(diǎn)；轉(zhuǎn)關(guān)可以自行運(yùn)輸，無(wú)需使用海關(guān)監(jiān)管車輛；區(qū)域內(nèi)海關(guān)

2、的執(zhí)法統(tǒng)一性極大提高；對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)而言，“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”成為現(xiàn)實(shí)。各項(xiàng)改革措施使企業(yè)減少了物流成本、提高通關(guān)效率，但如果要深入分析改革措施是通過(guò)何種機(jī)制對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生推動(dòng)作用的，就需要借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和模型，并對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等數(shù)據(jù)作實(shí)證分析。本文采用空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，選擇了基于保羅·克魯格曼(Paul·R·Krugman)提出，后來(lái)經(jīng)鮑德溫等人加工后的對(duì)稱核心-邊緣模型，對(duì)海關(guān)改革措施減少企業(yè)成本，提高通關(guān)時(shí)效，從而提升地區(qū)