工程簽證法律問(wèn)題研究.pdf

1、工程簽證是建設(shè)工程施工合同的承發(fā)包雙方就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明，是相互書面確認(rèn)的簽證即成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。設(shè)計(jì)變更和工程簽證是工程變更的兩種表現(xiàn)形式。設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改，所以內(nèi)容責(zé)任都少有爭(zhēng)議。所以在這里我們針對(duì)爭(zhēng)議比較突出的工程簽證作為著手點(diǎn)重點(diǎn)研究。
　　在筆者查閱的各項(xiàng)資料中對(duì)工程簽證涉及最多，說(shuō)明最詳細(xì)的要數(shù)2013年7月1日起開始施行的《建筑工程施工合同（示范文本

2、）》。但是鑒于《建筑工程施工合同（示范文本）》只是建設(shè)部、國(guó)家工商局推行的示范文本，并非法律，只有在建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事自愿選擇簽訂后才具有約束作用。最高人民法院在2004年10月25日頒布，2005年1月1日開始實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《最高院解釋》），為人民法院在司法實(shí)踐中解決建設(shè)工程施工合同糾紛提供了重要的法律依據(jù)，很多施工類糾紛都在本解釋中找到了答案。而對(duì)于工程簽證，也

3、做了相應(yīng)的解釋——“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量?！边@是工程簽證在法律范疇最直接的一次解釋和說(shuō)明，也再次說(shuō)明了工程簽證在建設(shè)工程糾紛中的重要地位。
　　工程簽證管理的完善是解決建設(shè)施工合同糾紛的根本途徑，而工程簽證管理的不完善原因大致可歸結(jié)為兩點(diǎn):第一，工程簽證作為一個(gè)重要的細(xì)節(jié)，