伊春國有林權(quán)改革下承包戶森林經(jīng)營的投入效果評價.pdf

1、伊春是我國重要的國有林區(qū)之一,在2006年被國務(wù)院確定為全國唯一的國有林權(quán)制度改革試點地區(qū)。國有林權(quán)改革的最終目標(biāo)是要實現(xiàn)森林資源質(zhì)量的提高、改善林區(qū)人們的生活水平,最終實現(xiàn)國有森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。截至目前,國有林權(quán)改革已經(jīng)實施了5年,5年間的改革效果如何,成為了目前研究的重點。而國有林權(quán)改革后的承包戶森林經(jīng)營的投入效果是衡量國有林權(quán)改革成效的一個重要方面。另外,改革后國有森林的經(jīng)營模式也發(fā)生重要變化,這種新的模式是否有利于實現(xiàn)森林資

2、源的可持續(xù)經(jīng)營,哪些因素會影響承包戶森林經(jīng)營的投入效果,這些問題都需要及時進(jìn)行研究與探討,以促進(jìn)國有林權(quán)改革的順利推進(jìn)。
　　 本文以伊春國有林權(quán)制度改革試點區(qū)為研究對象,通過實地調(diào)研,從自然情況、林權(quán)改革前后森林資源的產(chǎn)權(quán)安排、經(jīng)營主體的變化、經(jīng)營模式的變革等方面分析了國有林權(quán)改革下,承包戶的森林資源經(jīng)營情況。通過調(diào)查問卷,獲得承包戶從事森林經(jīng)營投入活動的有關(guān)數(shù)據(jù),并在對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法

3、,對改革實施后的承包戶森林經(jīng)營的投入效果進(jìn)行了評價。
　　 評價結(jié)果認(rèn)為,伊春國有林權(quán)改革下承包戶森林經(jīng)營的投入效果整體是有效的,但是各林業(yè)局承包戶的森林經(jīng)營投入效果具有差別,即在部分承包戶森林經(jīng)營投入效果較好的同時,仍有一些承包戶的森林經(jīng)營投入水平較低,存在著一定的投入效率損失；此外,五個試點林業(yè)局之間的承包戶森林經(jīng)營投入效果也不同。同時,在評價的基礎(chǔ)上,還發(fā)現(xiàn)國有林權(quán)改革后的承包戶森林經(jīng)營的投入效果受到林權(quán)證發(fā)放、林木采伐流