外國(guó)人在我國(guó)非法就業(yè)法律規(guī)制研究.pdf

1、改革開放30年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深化，特別是加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)與世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的交流與合作日益緊密，中國(guó)日益成為全球的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)域，對(duì)外資吸引力顯著加強(qiáng)。據(jù)有關(guān)報(bào)道顯示，2015年中國(guó)GDP占全球GDP比重約為15％，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，今年我國(guó)也面臨人口峰值，勞動(dòng)力數(shù)量作為生產(chǎn)要素帶來(lái)的紅利作用開始逐步減弱。我國(guó)也從過去人力資源輸出大國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變成為輸出與輸入并重的國(guó)家。由于國(guó)家法律法規(guī)建設(shè)的滯后

2、、管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度的不足，與國(guó)際社會(huì)交流協(xié)作平臺(tái)的欠缺，我國(guó)在面對(duì)大量外國(guó)人員涌入之時(shí)，不可避免地出現(xiàn)了外國(guó)人在我國(guó)違法案事件不斷上升的現(xiàn)象。其中，外國(guó)人在我國(guó)非法就業(yè)、非法入境、非法居留的“三非”問題尤為凸顯，逐步成為引發(fā)立法者和司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)高度關(guān)注的社會(huì)問題。在我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、勞動(dòng)力市場(chǎng)日益飽和的現(xiàn)狀下，非法就業(yè)不僅破壞了我國(guó)正常的出入境管理秩序和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，還易引發(fā)各類社會(huì)治安問題，甚至?xí)o國(guó)家安全帶來(lái)巨大隱患。在世界各國(guó)

3、都在積極采取措施應(yīng)對(duì)外國(guó)人非法就業(yè)這一國(guó)際性難題時(shí)，我國(guó)的情況也不容樂觀，滯后的法律法規(guī)、薄弱的執(zhí)法和司法等都亟待完善。
　　本文共分成四個(gè)部分來(lái)研究外國(guó)人在我國(guó)非法就業(yè)的法律規(guī)制問題。第一部分從基礎(chǔ)理論入手，對(duì)外國(guó)人、外國(guó)人在我國(guó)就業(yè)規(guī)定和非法就業(yè)的法律概念進(jìn)行闡述。第二部分分析了非法就業(yè)違法手段多樣、領(lǐng)域相對(duì)集中、違法主體復(fù)雜的現(xiàn)狀，從外因、內(nèi)因兩個(gè)個(gè)方面，剖析了外國(guó)人在我國(guó)非法就業(yè)的違法成因，研究了其對(duì)我國(guó)出入境管理秩序、經(jīng)