外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題的法律分析.pdf

1、分類號：密級：學(xué)校代碼：10165學(xué)號：遣掌師托大學(xué)同等學(xué)力人員攻讀碩士學(xué)位論文外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題的法律分析作者姓名：學(xué)科、專業(yè)：研究方向：導(dǎo)師姓名：2014年5月外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題的法律分析摘要改革開放30多年來，特別是近些年，隨著中國社會的全面進(jìn)步和不斷加速的國際化進(jìn)程，中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)各個(gè)方面都發(fā)生了前所未有的歷史性變化，中國與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作日益密切，中國

2、的對外吸引力顯著增強(qiáng)，外國人入出境更加頻繁，與外國入入境人次增長態(tài)勢相一致的是外國人在我國的違法案件也相對增多，其中外國人的非法入境、非法居留、非法就業(yè)(簡稱“三非”外國人)的問題日益突出。外國人的非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題嚴(yán)重破壞了我國出入境管理秩序，“三非”外國人中很多人從事販毒、走私、賣淫、盜竊等犯罪活動，甚至進(jìn)行分裂活動、制造恐怖事件，嚴(yán)重威脅我國的社會秩序和國家安全?！叭恰鈬私o我國的社會管理和公共服務(wù)帶來了一項(xiàng)新

3、的課題，正確認(rèn)識并且妥善解決好這個(gè)問題，關(guān)系到我國對外開放、外交和社會穩(wěn)定的大局。面對當(dāng)前的新形勢和新考驗(yàn)，如何管理好在華外國人員，如何進(jìn)一步解決外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，已經(jīng)提到我國政府的議事日程上來，是當(dāng)前我國政府的迫切任務(wù)之一。本文以對外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題的一般理論進(jìn)行研究為中心，注意將理論研究與實(shí)際問題相結(jié)合，從外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)的基本現(xiàn)狀、特征及消極

4、影響，外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題的成因，新出入境管理法對“三非’’問題的規(guī)制和關(guān)于加強(qiáng)對外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)管理的若干法律建議四個(gè)大方面來進(jìn)行探討。具體運(yùn)用了語義分析方法、案例分析方法和比較分析的方法，對我國外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問題的現(xiàn)狀和特征進(jìn)行梳理，對“三非”外國人的成因從經(jīng)濟(jì)因素、地理文化的天然因素以及社會管理因素三個(gè)方面進(jìn)行了分析，并研究了新出入境管理法對外國人非法入境、非法居留、非法就業(yè)