新媒體時代政府輿論引導(dǎo)問題研究.pdf

1、1969年10月29日，阿帕網(wǎng)加州大學(xué)洛杉磯分校第一節(jié)點與斯坦福研究院第二節(jié)點成功聯(lián)通，標志著互聯(lián)網(wǎng)的正式誕生。如今，47年過去了，將近半個世紀的時間里，它的快速發(fā)展，給人類社會帶來了巨大的改變，并開始影響社會變革。21世紀以來，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)更是展現(xiàn)出爆發(fā)式的生命力，開始深入到各行各業(yè)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，讓人們感受到信息革命的強大力量。新媒體，基于信息技術(shù)的快速發(fā)展，也同樣顯得熠熠生輝。在與傳統(tǒng)媒體的激烈碰撞中，二者互相沖

2、突，又相互融合，使得傳播方式、理念、效果發(fā)生了深刻變革，改變了傳播格局，帶領(lǐng)人們走向新媒體時代。
　　當前，我國改革的步伐穩(wěn)步向前，開放的大門始終敞開。作為全球第二大經(jīng)濟體，在全球經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下，中國一枝獨秀，深度參與著國際間各項事務(wù)，向世界展示著其在各領(lǐng)域的變革，靈活應(yīng)對時刻變化的復(fù)雜國際形勢。十八屆三中全會以來，深化改革的浪潮進入新篇章，這也必將帶來我國輿論引導(dǎo)工作的深刻變革，其成因包含了社會變革的多個方面。首先，政府的行

3、政體制改革，政府職能由“管制型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”，由“人治”走向“法治”，輿論反應(yīng)倒逼政府對于傳媒的管理也從“管制”走向“引導(dǎo)”，重新定位媒體功能;其次，在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種社會矛盾突出，公眾對媒體、政府有了更強烈的訴求;再次，新媒體時代，新的傳播方式改變了公眾訴求表現(xiàn)形式、政府輿論引導(dǎo)策略。當然，這種變革將逐步引導(dǎo)輿論主體:政府、媒體、公眾角色的歸正，共同推動國家發(fā)展轉(zhuǎn)型。
　　在本篇論文中，作者首先就新媒體給我國

4、政府輿論引導(dǎo)帶來的機遇和挑戰(zhàn)展開深度剖析，從表層現(xiàn)象入手，細致梳理，以闡述新媒體的各項特點將為推動我國輿論引導(dǎo)工作的變革起到強有力的關(guān)鍵作用。在重點章節(jié)中，作者將就媒體融合環(huán)境下我國當前輿論引導(dǎo)工作存在的問題和原因進行深入探討，以近幾年來出現(xiàn)在各類媒體中引起廣泛輿論關(guān)注的典型事件為案例，詳細闡述新媒體時代，政府轉(zhuǎn)變職能、官員轉(zhuǎn)變理念、公眾轉(zhuǎn)變心態(tài)對營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間、健康向上輿論氛圍的重要性，從而探討作為政府部門變革、完善其輿論引導(dǎo)工作的

5、指導(dǎo)思想和實踐方法。
　　第一大部分為緒論，主要就國內(nèi)關(guān)于新媒體輿論引導(dǎo)工作主題的研究現(xiàn)狀進行梳理和闡述，對國外“輿論”、“議程設(shè)置”等與輿論引導(dǎo)工作有關(guān)的研究進行展示，為后文現(xiàn)象及建議提供理論基礎(chǔ)。同時，該部分對媒體與輿論引導(dǎo)的相關(guān)概念進行了界定，為研究開展劃定空間范圍，并介紹本文的研究方法和思路。
　　第二大部分是對新媒體為政府輿論引導(dǎo)帶來的機遇和挑戰(zhàn)進行詳細闡述，信息技術(shù)的快速發(fā)展，給人、給世界帶來的是效率的提升，模式

6、的創(chuàng)新，新媒體以其各項傳播特點與政府輿論引導(dǎo)工作產(chǎn)生了激烈的碰撞，為其解決了多年來工作中的難點，然而事物相對性的存在，新媒體給政府帶來的挑戰(zhàn)也不容小覷，這也為政府輿論引導(dǎo)工作提出了更高的要求。
　　第三大部分是對當前我國政府輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀及問題進行探討分析，通過列舉不同性質(zhì)的新聞事實，客觀闡述當前輿論引導(dǎo)工作的基本情況;尤其是面對新媒體的沖擊，輿論引導(dǎo)目標難以實現(xiàn)，這其中凸顯當前的政府輿論引導(dǎo)還存在諸如政府官員媒介素養(yǎng)不高、政府方

7、式方法的不恰當以及相關(guān)法律法規(guī)缺失等問題。
　　第四大部分是對當前輿論引導(dǎo)存在問題的深刻分析，其中包含了政府、政府官員自身的問題，如:角色轉(zhuǎn)換不到位、思想理念不轉(zhuǎn)變、專業(yè)技能不提升;也有現(xiàn)實存在的各方利益之沖突;以及公民責任的缺失。
　　第五大部分則是試對完善新媒體時代政府輿論引導(dǎo)提出可行性建議，強調(diào)“議程設(shè)置”對政府掌握輿論導(dǎo)向主導(dǎo)權(quán)的重要作用，重點做好主流思想輿論的塑造，以提高政府官員綜合素質(zhì)、扎實推行政務(wù)公開、加快推進