不同政治背景下勞動(dòng)教養(yǎng)制度的變遷.pdf

1、勞動(dòng)教養(yǎng)制度作為準(zhǔn)司法制度，在我國施行了五十余年。在該制度被廢止之時(shí)，社會(huì)各界的聲音出奇的一致。即，它是一個(gè)缺乏正當(dāng)性，只會(huì)制造傷害的惡制度。自上世紀(jì)90年代以來，勞動(dòng)教養(yǎng)制度在學(xué)術(shù)層面遭到了圍攻。學(xué)者從制度本身、制度定位和法治建設(shè)等多個(gè)層面來研究和批判此制度。但是，學(xué)者們對(duì)于勞動(dòng)教養(yǎng)的研究和批判基本都是基于當(dāng)下制度。切片式的現(xiàn)代史研究容易忽視制度的內(nèi)在變化因由。一項(xiàng)成熟制度的建立、發(fā)展與衰落同有機(jī)體一樣有著自身的內(nèi)在邏輯。勞動(dòng)教養(yǎng)制度

2、同樣有著其內(nèi)在的發(fā)展邏輯與動(dòng)力。我國的勞動(dòng)教養(yǎng)制度創(chuàng)設(shè)之初是一項(xiàng)純粹的政治性工具，它發(fā)揮著捍衛(wèi)革命、保衛(wèi)政權(quán)的政治斗爭使命?！岸窢帯崩砟钍枪伯a(chǎn)黨人依靠斗爭取得新生政權(quán)后必然的執(zhí)政邏輯。隨著斗爭思潮的泛化，政治斗爭逐步走向全社會(huì)并釀成了席卷社會(huì)的斗爭浪潮——文化大革命。文化大革命本著絕對(duì)化斗爭的理念沖毀了包括勞動(dòng)教養(yǎng)在內(nèi)的所有成型制度。文革之后的中國與剛建國后一樣面領(lǐng)著執(zhí)政正當(dāng)性的重塑和執(zhí)政理念的新選擇。此時(shí)，“改革”、“發(fā)展”成為繼“革

3、命”之后的核心政治概念。在新執(zhí)政理念的引領(lǐng)下，我國迎來了改革開放三十年的興盛發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上的巨大成就將“改革”、“發(fā)展”的概念推向了新的高度甚至成為了具備絕對(duì)正當(dāng)性的概念。這樣的政治理念逐步轉(zhuǎn)化為對(duì)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的高度要求。在我國現(xiàn)有的政治模式下，對(duì)穩(wěn)定的高要求意味著對(duì)社會(huì)控制的不斷強(qiáng)化。這種強(qiáng)化迫使勞動(dòng)教養(yǎng)制度在改革開放之后未能順利搭上法制化快車，而是在社會(huì)控制的道路上越走越遠(yuǎn)，最終走向有違法治建設(shè)的死胡同。這是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，