我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的憲法分析.pdf

1、勞動(dòng)教養(yǎng)制度是我國(guó)特定歷史條件創(chuàng)設(shè)的具有中國(guó)特色的一種法律制度。我們不能否認(rèn)這一制度在中國(guó)社會(huì)曾經(jīng)起到過(guò)積極作用，但隨著我國(guó)法治進(jìn)程的推進(jìn)和依法治國(guó)方略的實(shí)施，這一制度的不合法、不合理性日益凸現(xiàn)，在中國(guó)存在了將近50年的勞動(dòng)教養(yǎng)制度正面臨著被質(zhì)疑、批評(píng)、改革乃至廢棄的命運(yùn)。本文在分析勞動(dòng)教養(yǎng)制度存廢的幾種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從憲法的角度闡述了勞動(dòng)教養(yǎng)制度所存在的憲法缺陷，并希冀為我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的出路開(kāi)辟一條理論上的通道。本文分為三個(gè)部分：<

2、br>　　 第一部分全面闡述了我國(guó)學(xué)界有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的基本理論。我國(guó)法學(xué)界對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)的定性存在較大的分歧，存在諸多不同的觀點(diǎn)?！靶姓?qiáng)制說(shuō)”、“行政處罰說(shuō)”、“治安行政處罰說(shuō)”、“保安處分說(shuō)”、和“教養(yǎng)處遇說(shuō)”就是其中影響比較大的觀點(diǎn)。在對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)進(jìn)行定性的基礎(chǔ)上，本文則進(jìn)一步闡述了我國(guó)學(xué)界對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度存廢的兩種理論：完善論和廢除論。
　　 第二部分在第一部分的基礎(chǔ)上，從憲法的角度對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)教養(yǎng)制度進(jìn)行了剖析。按照憲

3、法的基本精神與根本原則，我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度存在諸多憲法問(wèn)題，它違背了憲法的諸多原則，即它違背了法律保留原則、正當(dāng)程序原則、比例原則、以及司法接近原則。
　　 第三部分則進(jìn)一步認(rèn)為既然我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)存在不可避免的違憲嫌疑，其應(yīng)該予以廢除。在廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度方面，我國(guó)法學(xué)界存在兩種不同的思路，即廢除勞動(dòng)教養(yǎng)的入罪化立法模式與行政主體司法化模式。本文對(duì)這兩種模式進(jìn)行了分析比較，認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段宜選擇廢除模式中的行政主體的司法化模式，并設(shè)計(jì)出