大學制度改革視角下高校財務(wù)風險控制研究.pdf

1、進行的研究工數(shù)據(jù)和有關(guān)材含其他人或其究所做的貢獻學位論文作者簽名：莒媧蝸Et期：如11鄉(xiāng)歹。學位論文使用授權(quán)聲明研究生在校攻讀學位期間論文工作的知識產(chǎn)權(quán)單位屬南京師范大學。學校有權(quán)保存本學位論文的電子和紙質(zhì)文檔，可以借閱或上網(wǎng)公布本學位論文的部分或全部內(nèi)容，可以采用影印、復印等手段保存、匯編本學位論文。學?？梢韵驀矣嘘P(guān)機關(guān)或機構(gòu)送交論文的電子和紙質(zhì)文檔，允許論文被查閱和借閱。(保密論文在解密后遵守此規(guī)定)保密論文注釋：本學位論文屬于保

2、密論文，保密期限為年。學位論文作者簽名：嗜抿蝸指導教師簽名：日期：知11多多口日期：幺知萬r虜訓摘要摘要高等教育規(guī)模的急劇擴大，導致高等教育經(jīng)費需求激增，高校面臨嚴重的資金困難。在這一背景下，銀行貸款成為高校的重要經(jīng)費來源。隨著高校貸款規(guī)模的不斷擴大，高校財務(wù)風險日益顯現(xiàn)。高校財務(wù)狀況的穩(wěn)定將直接影響學校各項事業(yè)的發(fā)展，因此，化解巨額債務(wù)、防范投資風險、避免資產(chǎn)流失等是實現(xiàn)高校可持續(xù)發(fā)展必須面對及加以解決的問題。高校是以人才培養(yǎng)、科學研

3、究、服務(wù)社會為主要職責的事業(yè)單位，財政撥款是其主要收入來源，因而高校財務(wù)風險不同于企業(yè)財務(wù)風險。高校財務(wù)風險是一種制度性風險，是制度性缺陷在高校財務(wù)狀況上的外化體現(xiàn)。因此，有效防范與控制高校財務(wù)風險，關(guān)鍵是要改革現(xiàn)有的大學制度，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確政府與高校的職責，規(guī)范高校的財務(wù)行為，建立防范與控制高校財務(wù)風險的長效機制。高校財務(wù)風險主要包括債務(wù)風險、投資風險與財務(wù)管理風險。文章分析了大學制度改革與高校財務(wù)風險的內(nèi)在聯(lián)系，提出現(xiàn)行

4、大學制度不完善是高校財務(wù)風險形成的深層原因，改革大學制度是控制高校財務(wù)風險的治本之策。結(jié)合現(xiàn)行大學制度的缺陷，文章探討了高校財務(wù)風險形成的制度根源，并從大學制度改革的視角提出了防范與控制高校財務(wù)風險的具體對策。完善政府宏觀管理制度與健全高校內(nèi)部管理制度是控制高校財務(wù)風險不可割裂的兩大主體部分。只有政府宏觀管理制度與高校內(nèi)部管理制度改革齊頭并進，作為制度性風險的高校財務(wù)風險才能真正得以有效控制。關(guān)鍵詞：大學制度改革，高校，財務(wù)風險控制J■