地方政府在鄉(xiāng)村休閑旅游管理中的作用——以松陽縣為例.pdf

1、旅游產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是“21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”。近幾年，隨著人民生活水平提高，有閑、有錢的群體越來越多，他們渴望更高層次的休閑旅游方式，于是，鄉(xiāng)村休閑旅游便應(yīng)運而生，并逐漸替代傳統(tǒng)的觀光旅游而成為旅游產(chǎn)業(yè)炙手可熱的新興主力軍，其消費群體和市場也正迅速的增長和膨脹。
　　本文以松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游為研究對象，具體針對以下四個問題進行探討:松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀，松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游存在的問題，如何構(gòu)建松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游體系，松陽縣地

2、方政府在旅游管理中的作用。
　　第一部分，梳理了松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀。近幾年，松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游相比前幾年雖然在旅游資源、保障機制、規(guī)劃、項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理、宣傳營銷6個方面有大的進展，有意識地穩(wěn)步在推進，但不得不承認(rèn)還處在起步階段的尷尬現(xiàn)實。第二部分，從松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游存在的8個方面問題進行逐一分析。分別就旅游資源的小散亂、整合難度大，認(rèn)識定位的不清和偏差，規(guī)劃體量大、相互銜接性差、落地難，產(chǎn)品缺乏且單一、不具特

3、色市場競爭力，資金的匱乏，設(shè)施不足和服務(wù)的滯后，培訓(xùn)管理的非常態(tài)化、不成體系，體制機制推動的乏力等問題進行分析。第三部分，在現(xiàn)狀和問題分析的基礎(chǔ)上，對松陽縣鄉(xiāng)村休閑旅游應(yīng)構(gòu)建的體系提出建議。分別從指導(dǎo)思想、基本原則、定位以及具體體系構(gòu)建四個方面進行研究，體系構(gòu)建又從規(guī)劃、要素、產(chǎn)品開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)管理、旅游文化、宣傳營銷、管理監(jiān)督、工作保障9個方面提出了具體的建議。第四部分，分析了松陽縣地方政府在鄉(xiāng)村休閑旅游管理中的作用。分別就

4、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的初級階段和較成熟階段，地方政府在其中的作為和側(cè)重領(lǐng)域做出了具體分析。初級階段，政府作用定位為“劃槳者”，這個階段市場體系還不健全，運行還不順暢，政府在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。而相對成熟期，政府則作為“掌舵”者，從管理旅游經(jīng)濟微觀環(huán)節(jié)中抽身出來，更多的扮演協(xié)調(diào)掌控的角色。同時針對如何提升政府管理功能，從完善協(xié)作機制、加大社會投資、轉(zhuǎn)移開發(fā)重心、建立誠信體系四個方面給出了具體建議。
　　本文擬采用個案研究法、文獻檢索法進行