停車場建設PPP模式的法律問題研究.pdf

1、因社會經(jīng)濟發(fā)展、人們生活改善，私家車數(shù)量持續(xù)增長，交通問題日益突顯，動態(tài)的“行”和靜態(tài)的“停”成為公眾漸漸關心的問題?！巴！钡膯栴}之所以突出，部分原因是由于中國從自行車王國轉向機動車大國的速度太過驚人，城市原有的計劃只考慮了自行車，但沒有考慮如何停車，城市停車設施規(guī)劃建設嚴重落后。另一個很重要的原因即是停車設施的公共投入不足。城市基礎設施的建設和完善是城市可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展的基礎，公共停車場的建設直接影響到停車位的數(shù)量。近年來，政府大力支

2、持、鼓勵社會資本的投入，倡導與私人部門建立伙伴契約關系。本文主要圍繞停車場建設PPP模式的相關法律問題，通過對PPP模式概念分析和界定、公共停車場現(xiàn)有法律規(guī)范的梳理，基于對停車設施PPP模式案例的研究，分析討論其中的法律問題以及提出相應的應對對策。
　　首先，界定PPP模式概念，辨析其與特許經(jīng)營等概念的區(qū)別，梳理近些年關于停車場建設PPP模式的法律規(guī)范，反映出政府支持和鼓勵的態(tài)度。
　　其次，在停車場是產(chǎn)業(yè)還是事業(yè)的討論基礎