人大專題詢問制度完善研究.pdf

1、2010年3月，吳邦國委員長在全國人大常委會工作報告中首次提出專題詢問這一概念，緊接著，全國人大常委會分別就財政預(yù)算、糧食安全、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等問題開展了三次專題詢問。應(yīng)該說，全國人大這一歷史性的破冰之舉，體現(xiàn)了中國試圖在立法機關(guān)監(jiān)督制度方面進(jìn)行創(chuàng)新的積極探索和嘗試，同時也給地方各級人大樹立了良好的榜樣。從此，專題詢問在全國各地方興未艾，受到了社會各界的高度評價和密切關(guān)注。專題詢問作為人大監(jiān)督的重要創(chuàng)新之舉，不僅是中國社會主義市場經(jīng)濟

2、體制不斷完善的客觀要求，也是社會主義民主政治深入發(fā)展的內(nèi)在要求。但是由于中國受到民主政治體制不完善、傳統(tǒng)政治文化根深蒂固、社會主義市場經(jīng)濟體制不臻善以及法律法規(guī)不健全等因素的制約，中國人大專題詢問制度仍然存在許多問題，主要表現(xiàn)在：專題詢問的廣度和深度不夠、監(jiān)督力度不強、缺乏公眾參與等方面。它山之石，可以攻玉。英國、法國、德國等發(fā)達(dá)國家議會質(zhì)詢與詢問制度的實踐經(jīng)驗，對中國人大監(jiān)督制度尤其是專題詢問制度的不斷完善具有重要借鑒意義。應(yīng)在借鑒國