世貿(mào)規(guī)則對碳貿(mào)易機(jī)制適用的沖突與協(xié)調(diào).pdf

1、由于人類過度排放溫室氣體，全球氣候變化程度不斷加深，各國對氣候環(huán)境的關(guān)注度也在不斷加強(qiáng)。國際社會也開始變倡導(dǎo)性的宣傳發(fā)展為強(qiáng)制性的法律規(guī)制。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的聯(lián)合推動下，世界主要的國家與地區(qū)都陸續(xù)創(chuàng)設(shè)了溫室氣體排放權(quán)交易制度，這些制度的出臺和運行在一定程度上遏制了溫室氣體的過度排放。溫室氣體中二氧化碳的比重最大，所以國際上一般將這種溫室氣體排放權(quán)交易統(tǒng)稱為“碳排放權(quán)交易”。隨著國際法規(guī)的不斷推進(jìn)與完善，碳排放

2、權(quán)這一虛擬的新生事物具有了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價值，其所帶動的相關(guān)貿(mào)易行為也是異?；钴S，所以一個與“碳”相關(guān)的貿(mào)易市場便應(yīng)運而生。在現(xiàn)階段，與碳貿(mào)易相關(guān)的國際貿(mào)易規(guī)則主要源于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）和《京都議定書》，碳貿(mào)易運行機(jī)制與世貿(mào)規(guī)則并未產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。然而，碳貿(mào)易作為一個交易額十分龐大，前景被普遍看好的新興貿(mào)易，其與世貿(mào)規(guī)則將會產(chǎn)生廣泛的議題交叉和規(guī)則聯(lián)系又是客觀存在的事實。但是，相關(guān)的碳排放權(quán)交易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則存在

3、諸多不同之處，前者偏向于氣候與環(huán)境保護(hù)，后者則更側(cè)重于國際貿(mào)易的自由化，致使碳貿(mào)易運行機(jī)制與世貿(mào)規(guī)則產(chǎn)生廣泛議題交叉的同時不免包含許多不協(xié)調(diào)甚至暗含許多潛在的沖突。例如碳貿(mào)易與《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT，以下簡稱“GATT”）的關(guān)系，碳貿(mào)易與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Trade in Services，GATS，以下簡稱

4、“GATS”）的關(guān)系，碳貿(mào)易當(dāng)中可能暗含的相關(guān)補(bǔ)貼行為是否違反《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》（Agreement on Subsidies and Countervailing Measures，SCM Agreement，以下簡稱“SCM”），與碳貿(mào)易有關(guān)的實施措施是否妨礙貿(mào)易自由化，甚至是借以公平競爭為借口而實施的歧視性措施等等。即便如此，到目前為止，國際社會仍然沒有形成協(xié)調(diào)這兩個體系之間沖突的有效平衡機(jī)制，這些都有可能導(dǎo)致各國間相互的國