民間資本參與城市基礎設施建設研究——以鄂爾多斯市東勝區(qū)為例.pdf

1、由于城市的規(guī)模隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的加快而不斷擴大，對于居民來說，其生活和環(huán)境質(zhì)量也要求被提到一個新高度，作為城市社會的經(jīng)濟活動的載體—城市基礎設施，也受到了人們更多的關注。被業(yè)內(nèi)人士稱為“血液”的建設資金對于城市基礎設施來說尤其重要，現(xiàn)在建設資金的主要來源還是政府部門的資金投入，可是面對經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，政府財政也陷入了緊張狀態(tài)，建設資金的短缺成為城市發(fā)展的限制因素之一。另一方面，我國民間存在大量的閑散資金，由于缺乏正確引導以及進入公

2、共產(chǎn)品供給市場存在多重障礙，使得民間資本本身的作用無法充分發(fā)揮。針對民間資本閑置以及建設資金不足的問題，我國政府在2010年制定出臺了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，積極鼓勵和引導民間資本參與到基礎設施建設領域，充分發(fā)揮民間資本在經(jīng)濟發(fā)展方面的推動作用，產(chǎn)業(yè)結構方面的調(diào)整作用，城鎮(zhèn)市場方面的繁榮作用，社會就業(yè)方面的擴大作用，在增加城市居民日常收入的同時，提高我國國內(nèi)的消費水平，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。研究民間資本與城市

3、基礎設施所具有的學術以及實踐意義就體現(xiàn)在此。
　　本文在研究民間資本參與城市基礎設施時，分為四部分分別展開論述。第一部分為基礎，對民間資本以及城市基礎設施的相關概念以及運用到的理論進行論述，夯實好基礎有助于我們更好的進行研究;第二部分為實例，特以鄂爾多斯市東勝區(qū)為例，介紹該地區(qū)民間資本及基礎設施發(fā)展現(xiàn)狀，并運用民間資本投資的準東鐵路實例來說明民間資本在基礎設施建設中發(fā)揮的極其重要的作用，基于東勝區(qū)的發(fā)展實際狀況，分析了民間資本在參