行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、行政補(bǔ)償制度是社會(huì)公共利益和個(gè)人利益之間的平衡器，在行政權(quán)日益擴(kuò)張的今天，尤為不可或缺。而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)又是這一“平衡器”中關(guān)鍵的一個(gè)零件，少了這個(gè)恰當(dāng)?shù)摹傲慵?，這個(gè)“平衡器”將無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。在我國(guó)，行政補(bǔ)償往往與敏感的社會(huì)問(wèn)題緊密聯(lián)系在一起，而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否得當(dāng)恰恰是妥善解決此類社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵。然而，我國(guó)目前整體的規(guī)范化行政補(bǔ)償制度尚未建立，大量的行政補(bǔ)償問(wèn)題無(wú)法可依，由補(bǔ)償問(wèn)題而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題不斷。隨著制定行政補(bǔ)償法的呼聲的高漲，筆者認(rèn)為深入

2、研究行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題對(duì)于實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的目標(biāo)，意義重大。
　　 筆者認(rèn)為我國(guó)行政補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)采取公正補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，逐漸將民事?lián)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)的考量引入到行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體化中，擴(kuò)大補(bǔ)償價(jià)值構(gòu)成，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)損失價(jià)值的估量作用。當(dāng)然，公正補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變的，而是應(yīng)當(dāng)伴隨著社會(huì)普遍認(rèn)同的一般公正的變化而作相應(yīng)的變化，考慮到行政補(bǔ)償中雙方并非一般的民事主體，完全按照民事?lián)p害賠償?shù)募軜?gòu)來(lái)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并不現(xiàn)實(shí)，因此筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)公平市場(chǎng)價(jià)值判