德州市小額貸款公司政府監(jiān)管問題研究.pdf

1、近年來，我國小額貸款公司發(fā)展迅速，已基本形成了以盈利為目的、以民間資本為主、只做貸款業(yè)務(wù)不做存款業(yè)務(wù)的新模式。小額貸款公司的出現(xiàn)和發(fā)展，彌補(bǔ)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)不足，為“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展做出了極大貢獻(xiàn)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間資本陽光化。但是，隨著小額貸款公司的發(fā)展，很多關(guān)于其的監(jiān)管問題也暴露出來。在中央，小額貸款公司由人行和銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，在地方，一般是由地方金融工作辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管。當(dāng)前各省、直轄市都在小額貸款公司的制度層面進(jìn)

2、行了科學(xué)設(shè)計(jì)，關(guān)于小額貸款公司的監(jiān)管辦法和機(jī)制也在逐步完善和健全。但是扮演著重要角色的基層政府，在實(shí)際執(zhí)行監(jiān)管過程中，依然遇到很多困難。尤其是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行，既不能對小額貸款公司過度監(jiān)管，同時(shí)又要為其提供正確的發(fā)展方向引導(dǎo)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。這對基層政府監(jiān)管部門提出了極大的挑戰(zhàn)。
　　本文以德州市為藍(lán)本，分析了德州市小額貸款公司的發(fā)展?fàn)顩r、監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的問題，并以公共利益理論、金融監(jiān)管的權(quán)衡理論為理論基礎(chǔ)，運(yùn)用實(shí)證分析、數(shù)據(jù)