浙江壬戌水災籌賑會研究.pdf

1、浙江壬戌水災籌賑會是浙江省政府和社會人士共同組織的賑濟浙江壬戌水災的組織。以往學界側(cè)重于把其作為浙省政府的賑災措施之一，對其在協(xié)助政府賑災等情況做描述，但在研究中對浙江壬戌水災籌賑會的社會組織性質(zhì)及其與政府的關系少有涉及。本文即從浙江壬戌水災籌賑會的發(fā)起、組織架構、籌款活動、賑災活動等方面對其進行考察。
　　近代以來，浙江地區(qū)的災荒救濟形態(tài)出現(xiàn)了一些近代化的成分。1922年浙江省內(nèi)的這場特大水災直接促使了浙江壬戌水災籌賑會的發(fā)起。

2、浙江壬戌水災籌賑會成立后，像其他社會組織一樣，在機構設置方面，設置以會長、理事長、總務股、籌募股、調(diào)查股、會計股、評議部等職能部門，并在之后的救濟工作開展后，在各縣設置義賑分會，并都納入其組織架構；在規(guī)章制度方面，先后制訂“組織大綱”“辦事通則”及其各股的“辦事細則”等，覆蓋到籌賑會所有的行動方方面；在人事方面，邀請省政府領導任職會長，并在會內(nèi)吸納政府人員，借以利用政府的權威來完善自身發(fā)展。在籌募資金與施賑環(huán)節(jié)，浙江壬戌水災籌賑會逐漸形

3、成一個網(wǎng)絡，省內(nèi)聯(lián)結(jié)各縣義賑協(xié)會和社會人士，與地方基層保持聯(lián)系；省外與北京和上海的浙人保持密切聯(lián)系。正是浙江壬戌水災籌賑會的網(wǎng)絡構建，使其整合社會資源，同時又保持與政府的緊密配合，從而在這場水災救濟中發(fā)揮社會組織的作用。
　　作為一個社會組織，浙江壬戌水災籌賑會與浙江省政府的關系一直保持較為良好的互動。從浙省政府無奈讓渡其國家職能到浙江壬戌水災籌賑會接手社會救濟事宜，從浙省政府利用其國家權威介入浙江壬戌水災籌賑會到浙江壬戌水災籌賑