山西省建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、伴隨城市化進(jìn)程加快，更多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，為城市建設(shè)提供了大量勞動(dòng)力，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于大部分農(nóng)民工自身缺乏勞動(dòng)技能，文化程度較低，只能從事體力勞動(dòng)。特別是建筑業(yè)農(nóng)民工所從事的是高危險(xiǎn)行業(yè)，沒(méi)有良好的勞動(dòng)保護(hù)措施，缺乏勞動(dòng)安全意識(shí)，導(dǎo)致工傷事故頻發(fā)。在這些工傷事故中，農(nóng)民工在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位，是最大的受害者。2015年5月，山西省人力資源和社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)

2、工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》，規(guī)定了建筑工程項(xiàng)目工程總造價(jià)為基數(shù)計(jì)算工傷保險(xiǎn)費(fèi)，明確為專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的農(nóng)民工統(tǒng)一參保工傷保險(xiǎn)。政府面臨的問(wèn)題是怎樣讓建筑業(yè)農(nóng)民工在享受到工傷保險(xiǎn)保護(hù)的前提下，減少工傷事故發(fā)生；一旦發(fā)生工傷事故，讓建筑業(yè)農(nóng)民工得到及時(shí)的救治。本文是在這樣的背景下進(jìn)行研究的。
　　通過(guò)對(duì)山西省太原市、大同市、呂梁市、運(yùn)城市的幾個(gè)建筑安裝工地的農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析整理，總結(jié)出山西省建筑業(yè)農(nóng)民工工

3、傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，主要有工傷保險(xiǎn)知識(shí)宣傳不到位、勞動(dòng)合同簽訂率低、農(nóng)民工安全意識(shí)薄弱等。通過(guò)分析，從政府、立法、企業(yè)三個(gè)方面歸納出導(dǎo)致問(wèn)題的原因，政府部門的監(jiān)管和預(yù)防職能不到位，立法方面缺少農(nóng)民工的針對(duì)性，企業(yè)方面為私利不顧勞動(dòng)安全等。為了解決上述問(wèn)題，完善建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度，從政府、立法、企業(yè)三個(gè)方面總結(jié)出對(duì)策：政府方面應(yīng)建立科學(xué)的工傷預(yù)防機(jī)制，建設(shè)工傷信息化平臺(tái)，建立農(nóng)民工工傷專項(xiàng)基金和綠色救治通道，加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)