小額貸款公司發(fā)展困境及發(fā)展對(duì)策研究——以定西市為例.pdf

1、甘肅省定西市是我國(guó)西部典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小城市，三農(nóng)問(wèn)題尤為突出，中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題普遍存在。自2008年中國(guó)人民銀行在全國(guó)范圍推廣小額貸款公司試點(diǎn)工作，為民間資金轉(zhuǎn)化為合法的金融資本提供了渠道，小額貸款行業(yè)呈井噴式高速發(fā)展，緩解了“三農(nóng)”和小微企業(yè)的融資困難，完善了縣域金融體系，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2009年7月，定西市首家小額貸款公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)，至今已先后成立了38家小額貸款公司，為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮

2、了較大的作用，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是一些阻礙小額貸款公司健康發(fā)展的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。
　　本文以金融抑制理論、金融深化理論、金融約束理論、信息不對(duì)稱理論為依托，通過(guò)對(duì)定西市小額貸款公司的調(diào)研，探究定西市小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀，探尋諸如身份尷尬、融資渠道受限，監(jiān)管體制不健全、稅負(fù)過(guò)高、接入征信系統(tǒng)滯后、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高等發(fā)展困境，提出有助定西市小額貸款公司發(fā)展的合理建議。
　　通過(guò)研究本文提出以下建議：
　　建議政府明確小額

3、貸款公司金融機(jī)構(gòu)主體地位，將其納入銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管，并允許小額貸款公司取得金融業(yè)務(wù)許可證，使其在稅收、融資等方面享受應(yīng)有的優(yōu)惠政策。
　　建議政府針對(duì)小額貸款公司建立由銀監(jiān)會(huì)與政府金融辦構(gòu)成的雙層監(jiān)管體系，并通過(guò)立法，明確各自的監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任；建議人民銀行放寬小額貸款公司進(jìn)入征信系統(tǒng)的審核條件，在預(yù)防信息違規(guī)的同時(shí)加快小額貸款公司接入征信系統(tǒng)步伐，并建議政府協(xié)調(diào)各部門積極培育小額信貸征信體系。
　　建議小額貸款公司建立