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1、民以食為天,糧食是人類生存所必須的物品,糧食安全問(wèn)題是一個(gè)永恒的話題。為確保國(guó)家糧食安全,2002年開(kāi)始,我國(guó)在安徽天長(zhǎng)、來(lái)安和吉林東豐進(jìn)行了糧食直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作并取得一定成效,2004年開(kāi)始糧食直接補(bǔ)貼政策在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施。九年來(lái),糧食補(bǔ)貼項(xiàng)目體系不斷完善,已形成包括糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼在內(nèi)的數(shù)量型補(bǔ)貼、以良種補(bǔ)貼為主的技術(shù)型補(bǔ)貼及以糧食最低收購(gòu)價(jià)為主的專項(xiàng)補(bǔ)貼統(tǒng)一結(jié)合的補(bǔ)貼項(xiàng)目體系。然而,現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策效果如何?對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)
2、行為效用如何?推動(dòng)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果如何?農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼政策是否足夠了解與滿意?補(bǔ)貼政策在實(shí)際操作中還存在哪些問(wèn)題?這些問(wèn)題尚需進(jìn)一步探討。
本文以農(nóng)戶為視角,基于糧食補(bǔ)貼相關(guān)理論依據(jù),首先從安徽省天長(zhǎng)市糧食補(bǔ)貼政策的基本概況入手,了解糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施狀況及農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)貼政策的認(rèn)知情況和滿意度情況。其次,基于安徽省天長(zhǎng)市的調(diào)研數(shù)據(jù),運(yùn)用擴(kuò)展的C-D生產(chǎn)函數(shù)及多元線性回歸模型研究補(bǔ)貼政策對(duì)糧食產(chǎn)量及農(nóng)戶收入的影響,綜合評(píng)價(jià)糧食補(bǔ)貼
3、政策實(shí)施效果。然后,運(yùn)用計(jì)量模型實(shí)證分析糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)時(shí)間、生產(chǎn)資料投入以及種植決策的影響,從勞動(dòng)時(shí)間分配決策、生產(chǎn)資料投入決策和種植決策三個(gè)方面檢驗(yàn)安徽省天長(zhǎng)市糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)行為的影響。最后,系統(tǒng)總結(jié)全文研究結(jié)論,提出進(jìn)一步完善我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的政策建議。
本文研究結(jié)果顯示:就糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施效果而言,糧食補(bǔ)貼金額對(duì)糧食產(chǎn)量有積極作用,對(duì)農(nóng)戶收入有消極影響。就糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)行為影響而言,糧食補(bǔ)貼金
4、額的提高有助于農(nóng)戶減少非農(nóng)就業(yè)時(shí)間,增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間,不利于農(nóng)戶種植面積擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)資料投入影響不顯著;農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼方式滿意度評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)時(shí)間具有顯著的負(fù)向作用;農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的滿意度評(píng)價(jià)以及認(rèn)知情況對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)資料投入都具有顯著的正向作用;農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼方式的滿意度評(píng)價(jià)對(duì)其擴(kuò)大種植面積有積極效應(yīng);農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式的滿意度評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)決策影響不顯著。就農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的認(rèn)知情況、滿意度情況而言,農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)
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