歐盟法下船級社責(zé)任研究——兼論對中國船級社責(zé)任制度的啟示.pdf

1、船級社是制定船舶的質(zhì)量規(guī)范，并對船舶進(jìn)行檢驗(yàn)，向其檢驗(yàn)的船舶發(fā)放船級登記證書或者確認(rèn)已發(fā)放證書的一種民間社團(tuán)組織，船級社傳統(tǒng)性質(zhì)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“非營利性”“第三方”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際航運(yùn)業(yè)和各國造船量的不斷攀升，面對日益激烈的競爭，船級社在船舶檢驗(yàn)等方面上卻有所松懈。根據(jù)傳統(tǒng)觀點(diǎn)船級社很難承擔(dān)責(zé)任，但這樣的觀點(diǎn)在海難事故逐漸增多的今天卻難以讓人信服。
　　近十幾年歐盟海域頻發(fā)的海上事故已經(jīng)造成了嚴(yán)重的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境

2、污染，這些事故給歐盟上下帶來了極大的震驚，歐盟難以再次承受這樣的損失，因此，歐盟通過指令、條例等形式進(jìn)行了一系列的立法活動，決心整治歐盟區(qū)域內(nèi)船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域的各種不良風(fēng)氣，以達(dá)到保證海上安全和污染防治的目的。
　　歐盟對船級社制度的改革內(nèi)容主要是加重船級社的責(zé)任，加強(qiáng)歐盟對船級社的管理，在歐盟區(qū)域內(nèi)形成集中管理的局面。而其中最關(guān)鍵的部分在于責(zé)任的設(shè)置，歐盟對于船級社的責(zé)任設(shè)置是多方面展開的，涉及刑事、民事、行政各個領(lǐng)域，這些改革措施

3、既考慮了保護(hù)受害者利益，也考慮了船級社的自身承受能力，在各種價值中取得了一個良好的平衡。另外，在構(gòu)建船級社責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，歐盟設(shè)置的船級社認(rèn)證制度也加強(qiáng)了歐盟區(qū)域內(nèi)船級社的互助和競爭，通過信息共享，資格互認(rèn)的方法更加強(qiáng)化了歐盟對境內(nèi)船級社的了解和控制。
　　本文則是重點(diǎn)介紹歐盟指令和條例中所規(guī)定的船級社的各類責(zé)任，以及歐盟法律規(guī)定對于中國船級社管理的借鑒意義。本文一共分為三個部分，第一部分介紹船級社的概念和產(chǎn)生背景以及法律性質(zhì)，