中國村民自治組織建設(shè)的憲政考察.pdf

1、中國共產(chǎn)黨在十六屆五中全會上確定了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，這便客觀上要求有相應(yīng)組織載體來承接這一具體的歷史建設(shè)任務(wù)。中國村民自治組織應(yīng)運而生，成為黨和政府通向千家萬戶的橋梁和紐帶，成為衡量黨和政府是否穩(wěn)定的重要指標(biāo)。
　　目前，中國村民自治組織的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。在自治制度進一步壯大完善的同時，各種問題也開始凸現(xiàn)出來，其主要表現(xiàn)是民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四個民主環(huán)節(jié)在村民自治中得不到體現(xiàn)，從而導(dǎo)致村民自治組織

2、的管理在農(nóng)村遇到很大阻礙。其中，村民自治組織的管理也缺乏有力監(jiān)督，不能有效扼制部分村干部以權(quán)謀私的行為，他們的治理模式以個人主觀為主，這樣便極大地?fù)p害了村集體和村民個人的民主權(quán)益，破壞了村民自治的正常治理秩序，不利于農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。2011年廣東省發(fā)生轟動全國的“9·21烏坎村事件”就是因不滿村干部專斷獨行治理模式所引起的。
　　隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也逐漸成長起來，在這個過程中也出現(xiàn)了許多新情況和新問題，中國村民自

3、治組織建設(shè)面臨著新的考驗和挑戰(zhàn)。作為一個學(xué)法之人，有責(zé)任通過調(diào)研、實踐和研究，從法律制度上找到解決的方法，完善我國村民自治組織的建設(shè)，確保我國農(nóng)村社會的繁榮發(fā)展。本文就是基于以上立場，從憲政的角度出發(fā)，以期探討出適合建設(shè)好中國農(nóng)村村民自治組織的對策和方法。
　　他從實際工作經(jīng)驗出發(fā)，通過調(diào)查研究，以憲政視角為切入點，針對目前中國村民自治組織中存在的主要問題，分析制約中國村民自治組織的影響因素，提出了建設(shè)好中國農(nóng)村村民自治組織具體對