生命周期、養(yǎng)老金收支與推遲城鎮(zhèn)職工退休年齡研究.pdf

1、我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)狀況都發(fā)生了巨大的變化，老年人口增長(zhǎng)速度日益加快。為了緩解政府養(yǎng)老壓力，國(guó)際上許多國(guó)家制定了退休年齡的調(diào)整方案，并已取得了一定的成效。是否借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推遲我國(guó)的法定退休年齡，引起了社會(huì)各界的討論和政府的高度關(guān)注。本文結(jié)合社會(huì)輿論熱點(diǎn)和我國(guó)實(shí)際情況，全面分析了現(xiàn)行退休年齡制度與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀存在的種種矛盾，同時(shí)借鑒國(guó)外調(diào)整退休年齡的成功經(jīng)驗(yàn)，從多個(gè)角度論證了我國(guó)推遲退休的迫切性與可行性。

2、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制起步晚、發(fā)展慢，至今仍存在較多不完善的地方。譬如，我國(guó)目前運(yùn)行的退休年齡規(guī)定產(chǎn)生于上世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在當(dāng)時(shí)的較低的生產(chǎn)力水平和年輕化的人口結(jié)構(gòu)下，符合社會(huì)發(fā)展的需要;然而這個(gè)退休年齡的政策已經(jīng)運(yùn)行了60多年，我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、社會(huì)進(jìn)步的速度、科技和醫(yī)學(xué)的研究都有了很大的進(jìn)步，也促使了我國(guó)退休政策要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行科學(xué)合理的改革。另一方面，由于我國(guó)老年人口將陡然上漲和職工退休人數(shù)的不斷增加，特別是人均預(yù)期壽命的延

3、長(zhǎng)引起了職工退休后生活時(shí)間的延長(zhǎng)。這一變化直接導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出逐年遞增，甚至部分地區(qū)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)始出現(xiàn)赤字，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定造成了很大的威脅。
　　本文通過(guò)以生命周期理論為視角，以提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力為主線，在文章前三章深入分析我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的各種矛盾:人均受教育時(shí)間的延長(zhǎng)和人均預(yù)期壽命的提高導(dǎo)致工作個(gè)人生命周期內(nèi)工作時(shí)間的縮短;同時(shí)人口預(yù)期壽命的提高和退休生涯的延長(zhǎng)使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

4、需求飛速膨脹;而工作生命周期比下降和社會(huì)總體勞動(dòng)力的減少，降低了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力;這些都會(huì)導(dǎo)致基金支付壓力加大、負(fù)擔(dān)加重，使得個(gè)人生命周期的變化和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的失衡，能為推遲城鎮(zhèn)職工退休提供了一個(gè)新的決策思路和合理性解釋。同時(shí)，本文第三章重點(diǎn)分析生命周期、養(yǎng)老金收支與退休年齡的邏輯關(guān)聯(lián)，得出職工生命周期的變化是我國(guó)養(yǎng)老金收支失衡的內(nèi)在原因，有效運(yùn)用推遲退休這一政策手段才能調(diào)和生命周期中工作年限和退休生涯不相適應(yīng)這一矛盾，從而達(dá)到