基于績效評估的政府網(wǎng)站建設(shè)研究.pdf

1、黨的十六大報告提出“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。黨的十七大報告再次提出要“完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”。然而要推行電子政務(wù)，首先必須建設(shè)好政府網(wǎng)站，這是電子政務(wù)的重要內(nèi)容，是衡量一國電子政務(wù)進(jìn)程的核心標(biāo)志。
　　 政府網(wǎng)站建設(shè)，有其自身的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)。國內(nèi)外對于政府網(wǎng)站建設(shè)有許多較為典型的

2、模式，包括國外的愛森哲公司模式、加特納公司模式、聯(lián)合國與美國行政學(xué)會模式、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織模式、世界市場研究中心與布朗大學(xué)模式、美國新澤西州立羅格斯大學(xué)與韓國成均館大學(xué)模式和國內(nèi)的電子政府思想庫網(wǎng)站模式、時代計世資訊公司模式、廣州時代財富科技公司模式、北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心模式、賽迪顧問公司模式，這些都是研究基于績效評估的政府網(wǎng)站建設(shè)的寶貴資料，也是我國建設(shè)電子政務(wù)需要借鑒的寶貴經(jīng)驗。
　　 我國政府網(wǎng)站建設(shè)的興起和完善為政

3、府網(wǎng)站績效評估提供了現(xiàn)實需要；政府績效評估的研究與發(fā)展為政府網(wǎng)站績效評估提供了現(xiàn)實工具；領(lǐng)導(dǎo)的重視和理論的研究為政府網(wǎng)站績效評估提供了現(xiàn)實條件。這些都是我國政府網(wǎng)站進(jìn)行績效評估的現(xiàn)實依據(jù)。把握現(xiàn)實依據(jù)，綜合國內(nèi)外評估模型，可以從政府網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施、政府網(wǎng)站服務(wù)功能、政府網(wǎng)站網(wǎng)站設(shè)計三個方面構(gòu)建政府網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系。運用政府網(wǎng)站績效評估的指標(biāo)體系，對湖南省的14個地市級政府和19個縣級政府網(wǎng)站進(jìn)行評估的實證分析，得出一個較為科學(xué)的績效排