兩階段視角下的區(qū)域創(chuàng)新效率研究.pdf

1、20世紀90年代以來,科學技術(shù)不斷發(fā)展,其與一個國家經(jīng)濟、地位、安全的緊密聯(lián)系日益凸顯,各國紛紛將推動技術(shù)進步與創(chuàng)新活動發(fā)展列入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中。中國政府于1998首次提出建立國家創(chuàng)新體系的宏偉目標,十七大報告更將創(chuàng)新型國家建設(shè)提高到國家戰(zhàn)略層面。依靠科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式已成為新時期國家發(fā)展經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措。我國創(chuàng)新活動的投入與發(fā)達國家相比還有一定差距,但總體來說一直保持上升趨勢。且創(chuàng)新投入的不足受到經(jīng)濟發(fā)展水平、

2、文化教育程度等限制,必須遵循一定的發(fā)展趨勢,短期內(nèi)難以提高。一味增加創(chuàng)新投入不能解決制約創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的根本問題,從提高創(chuàng)新效率入手則更適應本階段創(chuàng)新能力提升的需求。
　　本文從兩階段視角出發(fā)研究區(qū)域創(chuàng)新效率問題,將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)劃分為科技成果轉(zhuǎn)化階段和效益轉(zhuǎn)化階段。分別采用因子分析-數(shù)據(jù)包絡(luò)分析復合方法測算子系統(tǒng)與總系統(tǒng)創(chuàng)新效率,并測度子系統(tǒng)效率間的協(xié)調(diào)度,采用面板數(shù)據(jù)回歸模型測算非主體因素對兩個子系統(tǒng)的不同影響。最后,采用全國29

3、地的創(chuàng)新活動面板數(shù)據(jù),以江蘇省創(chuàng)新系統(tǒng)為主要研究對象,進行了實證分析,得出以下結(jié)論:
　　(1)將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)劃分為科技成果轉(zhuǎn)化與效益轉(zhuǎn)化兩個階段,有助于打開區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運作的“黑箱”,按其實際運行狀況梳理為一個線性的過程,進而研究區(qū)域創(chuàng)新效率。得到的分階段效率值,一方面可以比原始方法提供更豐富的管理信息,另一方面也有利于對系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)度、子系統(tǒng)影響因素進行測算。
　　(2)因子分析與數(shù)據(jù)包絡(luò)分析復合評價方法,可以客觀的提煉

4、指標信息,能有效解決隨著指標數(shù)量增加造成的效率普遍趨近于1,以及有效DMU間無法比較的情況。與經(jīng)典DEA方法相比擴展了其應用范圍。
　　(3)對包括江蘇省在內(nèi)的我國29個省、市及地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新效率進行測算、比較與評價,得出江蘇省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的效益轉(zhuǎn)化效率要優(yōu)于科技成果轉(zhuǎn)化效率,且子系統(tǒng)協(xié)調(diào)度較高。政府支持因素對兩階段效率都有負影響,而金融環(huán)境存在正向影響?；A(chǔ)設(shè)施的完備程度對科技成果轉(zhuǎn)化效率有正影響,勞動力素質(zhì)因素則有負向影響。在