完善中國住房保障的研究——公租房與經(jīng)適房比較.pdf

1、住房問題是重要的民生問題，關(guān)系到家家戶戶的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的國家方針政策。解決中低收入家庭住房困難問題是政府的重要職責(zé)。住房保障是政府解決中低收入家庭住房問題的基本途徑。同時住房保障建設(shè)是近年爭議最熱的民生問題之一。
　　為實行住房保障，中央政府出臺了一系列政策，指導(dǎo)保障性住房建設(shè)，從長遠(yuǎn)來看，現(xiàn)有的保障房模式難以構(gòu)成完美的住房保障體系，現(xiàn)行的保障房模式是由兩種所有權(quán)性質(zhì)完全不同的公共產(chǎn)品構(gòu)成的，即公租房和經(jīng)適

2、房，由于所有權(quán)性質(zhì)的完全不同，導(dǎo)致住房保障政策變得非常復(fù)雜，政府對保障房這類公共產(chǎn)品的難以集中精力進(jìn)行供給。而且因為經(jīng)適房既有使用性又有投資增值性，因此經(jīng)適房申購很難保證分配公平，由此產(chǎn)生很多矛盾。假設(shè)政府能有充足的財政支出來建設(shè)這兩類房子，住房問題肯定能有效解決，但我國的情況是由于國家財力不足以及保障房需求量的龐大，目前這兩類房子的建設(shè)數(shù)量根本無法完全滿足居民的實際需求。
　　本文通過對經(jīng)適房政策和公租房政策進(jìn)行深入的研究，以期

3、對全國的住房保障體系的建設(shè)提供一種新的思路，建議政府應(yīng)該把有限的保障房建設(shè)資金集中起來，更多地投入到公租房建設(shè)，為百姓提供更多公租房，擴(kuò)大保障范圍，逐步建立“以公租房為主”的住房保障體系，這樣可以更加有效的集中利用保障房建設(shè)資金，更快捷的解決中低收入家庭的住房困難問題。
　　第一、突出公共租賃房在住房保障體系的權(quán)重有利于完善我國住房保障體系，構(gòu)建和諧社會，體現(xiàn)社會公平。
　　第二、突出公共租賃房在住房保障體系的權(quán)重有利于改善