農(nóng)民健康權(quán)保障的制度實(shí)踐及其績效評估——以國家級貧困縣甘肅省和政縣開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療為例.pdf

1、保障人自身身體健康是自古以來人們生活、生產(chǎn)的基點(diǎn)和根本，擁有健康是當(dāng)代社會每個(gè)人永恒不變的追求。隨著社會發(fā)展，健康的概念不斷被細(xì)化，慢慢已將健康作為一種人身權(quán)利或者憲法權(quán)利去對待，健康權(quán)由此而生，同時(shí)也被國際社會被確立其地位。保障人民的健康權(quán)不僅能使人們的社會生產(chǎn)有序進(jìn)行，還可以切實(shí)提高人民的生活質(zhì)量，減少社會矛盾，拉近貧富差距，為構(gòu)建和諧主義社會提供有效的保障。農(nóng)民健康權(quán)理論作為健康權(quán)理論中的一部分，其權(quán)利的主體是從公民轉(zhuǎn)化為公民中的

2、農(nóng)民，其權(quán)利的行使主體是農(nóng)民，保障的是農(nóng)民最基本的健康權(quán)利。我國作為一個(gè)人口大國，農(nóng)民占比高，農(nóng)民文化水平低下，農(nóng)民的健康問題一直是國家和政府所關(guān)注的重點(diǎn)問題，尤其是黨的十六大以來，黨和政府連續(xù)十多年將“三農(nóng)”問題列為目前最重要的問題之一，如何保障農(nóng)民的健康權(quán)就成了解決我國農(nóng)民問題的關(guān)鍵。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立標(biāo)志著我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度的二次復(fù)蘇，農(nóng)民的健康有了制度保障，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民健康權(quán)從空無的狀態(tài)到了實(shí)體的制度保障，對于我國建設(shè)

3、社會主義新農(nóng)村的偉大構(gòu)想奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對緩解社會矛盾、緩和農(nóng)村與城鎮(zhèn)地區(qū)的貧富差距產(chǎn)生了重大影響。
　　本文以國家級貧困縣甘肅省和政縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療為個(gè)案背景，通過跨時(shí)段實(shí)地調(diào)研、走訪群眾和收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并對近年相關(guān)數(shù)據(jù)的分析。著重對和政縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民健康權(quán)進(jìn)行績效評估以及在制度實(shí)踐過程中存在的問題進(jìn)行分析，針對存在的問題進(jìn)行理論、數(shù)據(jù)討論，找到符合實(shí)際情況的對策建議，確保農(nóng)民健康權(quán)的保障，為我國新型農(nóng)村