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1、自1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)GDP以年均9.85%的增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)。在各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的投資項(xiàng)目中,重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資起了至關(guān)重要的作用。然而,大量固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染等問(wèn)題,使得當(dāng)代中國(guó)處于高動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)之下。特別是公眾肯定其經(jīng)濟(jì)效益或所帶來(lái)生活上的便利但又反對(duì)其建設(shè)在所居住區(qū)域的鄰避項(xiàng)目近年來(lái)更成為矛盾的爆發(fā)點(diǎn)。為規(guī)避此類(lèi)項(xiàng)目所來(lái)帶的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2012年提出了社會(huì)穩(wěn)
2、定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
目前,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)踐面臨著無(wú)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)可參考、缺乏有效社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法等問(wèn)題。本研究旨在于通過(guò)中國(guó)鄰避項(xiàng)目的案例分析,利用案例推理的方法對(duì)其社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)測(cè)、研判和評(píng)估,建立鄰避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架及案例庫(kù)系統(tǒng),從而為未來(lái)鄰避項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供依據(jù),為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理提供參考建議,推進(jìn)科學(xué)決策、維持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),鄰避項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架的提出還對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的研究具有一定的
3、理論借鑒意義。
本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)分析、案例分析及案例推理的方法,結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了研究:首先,本研究對(duì)鄰避項(xiàng)目及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行了理論分析;其次,結(jié)合理論分析,對(duì)中國(guó)鄰避項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行了現(xiàn)狀概述、利益相關(guān)者分析及風(fēng)險(xiǎn)源解析;再次,結(jié)合理論和現(xiàn)狀分析,本研究提出了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架,為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和案例庫(kù)的構(gòu)建提供了基礎(chǔ);最后,本研究通過(guò)索引、檢索的建立及KNN匹配方法等關(guān)鍵問(wèn)題構(gòu)建了鄰避項(xiàng)目社
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