善治理論下工程腐敗治理機(jī)制創(chuàng)新研究.pdf

1、腐敗已經(jīng)成為世界的熱點(diǎn)問題。腐敗現(xiàn)象,自古有之,自從世界進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,腐敗呈現(xiàn)一種全球化的趨勢(shì),引起了世界的關(guān)注。中國(guó)也不例外,特別是進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以來,腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,腐敗的滋生蔓延造成了嚴(yán)重的危害。在所有這些腐敗當(dāng)中,工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗是腐敗最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一,工程腐敗嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;破化黨群、干群關(guān)系;浪費(fèi)國(guó)家資源和資金;存在嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題和安全隱患;工程腐敗影響正常、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。隨著我國(guó)工程建設(shè)規(guī)模的日

2、益擴(kuò)大,工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題已經(jīng)成為困擾我國(guó)建設(shè)行業(yè)的一大難題。尋求有效的預(yù)防和治理方式,是學(xué)者和官員共同愿望。
　　 本文根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、案例分析法等研究方法,在善治理論視角下,結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)特點(diǎn),首先,對(duì)腐敗及工程腐敗的基本內(nèi)涵、工程腐敗表現(xiàn)形式、工程腐敗的特點(diǎn)及危害進(jìn)行了闡述。其次,從制度、管理的層面:工程項(xiàng)目本身的層面以及人文社會(huì)環(huán)

3、境的層面等三個(gè)方面,分析了工程建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因。再次,從制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督懲治等三個(gè)方面論述了目前我國(guó)工程腐敗治理機(jī)制的基本構(gòu)架;然后,對(duì)目前我國(guó)工程腐敗的治理機(jī)制作出了一個(gè)基本的判斷,既論述了它的價(jià)值又指出了它的缺陷。最后是導(dǎo)入善治理論,介紹了善治理論的興起;指出在善治理論下創(chuàng)新工程腐敗治理機(jī)制的具體措施,主要是從健全相關(guān)法律制度、加快政府管理體制的創(chuàng)新、加大監(jiān)督、懲治力度、營(yíng)造良好的治理氛圍、積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等五大方