政府責任視角下我國政府農業(yè)投資效益評價研究.pdf

1、在我國這樣歷史悠久的農業(yè)大國，長期以來，農業(yè)在整個國家的政治、經(jīng)濟、文化生活中都占據(jù)著重要的地位，它不僅為人們的衣食住行提供著最基本的保障，同時還為其他產業(yè)的發(fā)展提供原材料、資源等，因此，農業(yè)一直都是國家的基礎產業(yè)。與其他產業(yè)一樣，農業(yè)產業(yè)的發(fā)展也需要投入大量資金的，并且資金投入的數(shù)量和質量直接決定著我國農業(yè)經(jīng)濟增長的效益和速度。但進入現(xiàn)代社會后，尤其是工業(yè)革命以來，隨著工業(yè)產業(yè)地位的崛起，農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位受到了影響，農業(yè)的自

2、然屬性和社會屬性導致了農業(yè)投資經(jīng)濟效益的低下，正是這種經(jīng)濟上的低回報率使我國農業(yè)的投資吸引力下降，投資資金被工業(yè)、服務業(yè)等其他產業(yè)所分流。投資的減少直接影響到農業(yè)產業(yè)的健康和持續(xù)性發(fā)展，這已嚴重威脅到了我國農業(yè)產業(yè)的基礎地位。這一狀況的出現(xiàn)很大程度上源自于對農業(yè)性質和功能在認識上的偏差，理論界急需一套更為科學、客觀的農業(yè)投資效益評價體系，對現(xiàn)實中的農業(yè)投資進行更為有效的指導。本文的目的就是立足于我國農業(yè)投資效益的分析和研究，構建一套更符

3、合我國現(xiàn)階段基本國情的農業(yè)投資效益評價體系。
　　 在我國，政府財政投入是農業(yè)投資的主要來源，政府在促進我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面起著不可替代的作用。本文從政府責任視角出發(fā)，突破單獨經(jīng)濟效益評價的局限，從經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三個方面對我國政府農業(yè)投資效益進行綜合評價。文章首先對農業(yè)投資及其效益評價理論、政府責任內涵及其理論基礎進行充分論述，以此作為后續(xù)研究的理論基礎;然后通過分析政府責任與農業(yè)投資的內在聯(lián)系性，說明政府責任在我

4、國農業(yè)投資中的必要性以及主要體現(xiàn)，進而闡明建立政府責任視角下我國政府農業(yè)投資效益評價體系的價值與意義，為下章評價體系的構建作出理論鋪墊。接下來使用AHP研究方法確定權重，構建了政府責任視角下的我國政府農業(yè)投資效益評價體系。最后并通過實際案例，對這一評價體系如何運用進行了具體說明。
　　 農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位和其天然弱質性等決定了農業(yè)的發(fā)展和進步離不開政府的關注和保護，政府責任的發(fā)揮在農業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用，本文在政府