我國(guó)政府環(huán)境責(zé)任制度研究.pdf

1、伴隨著社會(huì)的高速發(fā)展，人類對(duì)自然環(huán)境的改造利用已遠(yuǎn)超其承受能力，環(huán)境問(wèn)題己成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重大阻礙。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出日新月異的態(tài)勢(shì)，然而環(huán)境資源問(wèn)題卻形勢(shì)嚴(yán)峻。與公民、企業(yè)和其他社會(huì)組織相比，政府更有能力也更有義務(wù)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的職責(zé)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外立法現(xiàn)狀的分析，總結(jié)國(guó)外的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度提出完善建議。
　　本研究首先闡述了政府環(huán)境責(zé)任的含義，所謂政府環(huán)境責(zé)任是指政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任：其中

2、政府第一性環(huán)境責(zé)任，指的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法應(yīng)當(dāng)履行的環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)，政府第二性環(huán)境責(zé)任，指的是當(dāng)政府違反環(huán)境法律規(guī)定而未履行其環(huán)境職責(zé)時(shí)，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)不利的法律后果，即環(huán)境責(zé)任。其次分析了我國(guó)當(dāng)前關(guān)于政府環(huán)境責(zé)任制度規(guī)定的不足，其中包括：政府環(huán)境責(zé)任制度體系尚需完善；政府環(huán)境責(zé)任制度內(nèi)容存在的問(wèn)題如：政府環(huán)境信息公開(kāi)不到位，政府政策、規(guī)章等戰(zhàn)略決策未納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，監(jiān)管制度缺失，問(wèn)責(zé)機(jī)制有待完善等問(wèn)題。第三論述了