福建武夷山生態(tài)公益林建設(shè)研究.pdf

1、福建武夷山有我國(guó)東南大陸現(xiàn)存面積最大而且保留最為完整的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。開(kāi)展武夷山生態(tài)公益林建設(shè)的研究，對(duì)于武夷山林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)更加科學(xué)化、規(guī)范化，加快武夷山生態(tài)公益林建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量和成效具有重要意義。本文以武夷山為主要研究區(qū)，以該地區(qū)的野外實(shí)地調(diào)查資料及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資源為數(shù)據(jù)源，對(duì)該研究區(qū)的生態(tài)公益林建設(shè)進(jìn)行調(diào)查和研究，結(jié)果表明：
　　（1）武夷山生態(tài)公益林當(dāng)前的建設(shè)面積共計(jì)10.3萬(wàn)公頃，占武夷山市總林地面積

2、的43.3％。其中省級(jí)以上重點(diǎn)生態(tài)公益林林地8.9萬(wàn)公頃（含自然保護(hù)區(qū)內(nèi)2.5萬(wàn)公頃），縣級(jí)生態(tài)公益林林地1.4萬(wàn)公頃。
　?。?）武夷山生態(tài)公益林主要分布區(qū)域在五個(gè)大區(qū)：一是世界遺產(chǎn)地的風(fēng)景林和水源涵養(yǎng)區(qū)；二是東溪水庫(kù)及上游的水源涵養(yǎng)區(qū)；三是西溪飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)；四是生物多樣性保護(hù)區(qū)；五是東、南和中部的水源涵養(yǎng)、水土保持區(qū)。
　　（3）目前武夷山生態(tài)公益林的主要類型有：常綠闊葉林、針闊混交林、針葉林、落葉闊葉林、竹林、中山

3、苔蘚矮曲林、山地草甸。
　?。?）目前武夷山生態(tài)公益林建設(shè)的主要不足包括：
　　a.關(guān)于生態(tài)公益林的政策規(guī)定太繁瑣且有相當(dāng)一部分政策的合理性還有待商榷，在很大程度上制約了生態(tài)公益林的經(jīng)營(yíng)與管理；
　　b.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低且補(bǔ)償方式過(guò)于單一，目前補(bǔ)償金是按生態(tài)公益林的面積進(jìn)行補(bǔ)償，所有生態(tài)公益林全部都是按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償顯然是不太合理的；
　　c.武夷山的生態(tài)公益林森林資源遭到嚴(yán)重的破壞，執(zhí)法力度跟不上生態(tài)公益林發(fā)展的

4、速度；
　　d.武夷山生態(tài)公益林目前的樹(shù)種結(jié)構(gòu)并不是十分合理，沒(méi)有完全發(fā)揮其應(yīng)有的生態(tài)功能。
　　e.武夷山部分地區(qū)還保留著煉山造林的陋習(xí)，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象。
　?。?）武夷山生態(tài)公益林可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策：
　　a本著因害設(shè)防、生態(tài)優(yōu)先、合理布局、相對(duì)集中的原則進(jìn)行生態(tài)公益林建設(shè).
　　b加大生態(tài)建設(shè)規(guī)模,武夷山市委、市政府統(tǒng)一部署，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)位和保護(hù)地帶內(nèi)未納入省級(jí)以上生態(tài)公益林范疇的林分，以及商品林中的天

5、然闊葉樹(shù)林分，只要林權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者同意劃入生態(tài)公益林并簽訂生態(tài)公益林界定書(shū)，可以列入縣級(jí)生態(tài)公益林.
　　c.科學(xué)調(diào)整生態(tài)公益林林分結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林分質(zhì)量；
　　對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行足夠的撫育，有效降低生態(tài)公益林病蟲(chóng)害所造成的損失，防止生態(tài)公益林遭到人為的破壞；對(duì)生態(tài)公益林的林種結(jié)構(gòu)以及林齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提倡針闊混交林，減少針葉純林，建立穩(wěn)定、高效的生態(tài)公益林，提高生態(tài)公益林抗病蟲(chóng)害能力,保障生態(tài)公益林的多功能效益充分發(fā)揮。

6、>　　d.完善生態(tài)公益林的相關(guān)機(jī)制；
　　補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)公益林的森林資源監(jiān)測(cè)體系是目前生態(tài)公益林研究的兩大重要模塊，要發(fā)展生態(tài)公益林就必須要從這兩方面入手。建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制是推動(dòng)生態(tài)公益林發(fā)展的有效手段之一,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
　　e.樹(shù)立共同發(fā)展觀,加大生態(tài)公益林建設(shè)。
　　共同發(fā)展是森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆芍贫鹊膭?chuàng)新和完善既能使環(huán)境法的價(jià)值目標(biāo)更好和更快地實(shí)現(xiàn)，又能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)工作的可持續(xù)發(fā)展。

7、
　　f.拓展生態(tài)公益林營(yíng)林資金的獲取途徑
　　資金來(lái)源多元化可以減少生態(tài)公益林的建設(shè)的障礙，生態(tài)公益林的建設(shè)是為了整個(gè)社會(huì)的受益，因此各個(gè)領(lǐng)域都應(yīng)當(dāng)對(duì)這項(xiàng)公益事業(yè)的建設(shè)予以關(guān)注并參與到其中。
　　h.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的保護(hù)
　　武夷山市應(yīng)暫停重點(diǎn)區(qū)域和全市天然林林木采伐。對(duì)全市符合采伐要求的人工林，經(jīng)審批采伐后必須進(jìn)行造林綠化，原則上不批準(zhǔn)開(kāi)墾茶山，且采伐林地面積的20%以上要種植闊葉樹(shù)。
　　g.建立