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1、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于人類社會(huì)而言,是一把閃爍著眩目光芒的雙刃劍:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展使全球信息共享成為現(xiàn)實(shí)的同時(shí),負(fù)面的東西也泥沙俱下地隨之而來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì),同時(shí)也蘊(yùn)藏著不易控制的風(fēng)險(xiǎn)性;另外一個(gè)方面,網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性也使得網(wǎng)絡(luò)面對(duì)著數(shù)量巨大的不確定對(duì)象,使對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理也具有無(wú)法掌控的潛在威脅。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是保證網(wǎng)絡(luò)朝著正常健康的方向發(fā)展必不可少的有效管理手段。但是由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展歷史尤其是在我國(guó)的發(fā)展歷史
2、并不長(zhǎng),所以,網(wǎng)絡(luò)本身在我國(guó)的發(fā)展也還不是很成熟和完善;相應(yīng)地,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理的制度化、法制化建設(shè)也處于一種剛剛起步的階段。在這種情況下,我國(guó)每年與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的各種類型案件時(shí)常發(fā)生,呈現(xiàn)出逐年成倍上升的趨勢(shì),對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正常發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都造成了不可估量的損失。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的制度化建設(shè)迫在眉睫,否則,必將影響我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)事業(yè)的正常健康發(fā)展
我國(guó)現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理模式在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期確實(shí)起到了積極的作用;但是,伴隨著科學(xué)技術(shù)的突飛
3、猛進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也日新月異;主要以行政法規(guī)和部門規(guī)章為主要適用依據(jù)、以行政手段為主要管理方式的網(wǎng)絡(luò)管理模式明顯落后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要。到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有制定出適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的網(wǎng)絡(luò)法;只有一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的準(zhǔn)法律性文件,即全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。即使如此,其關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律條文也是不全面的,甚至有些是不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的制度化建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必由之路
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