1、近年來，伴隨著我國城鎮(zhèn)化水平的高速發(fā)展，政府加大城市基礎設施的投資力度，城市基礎設施對經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著不可取代的作用。城市基礎設施投資規(guī)模與結(jié)構(gòu)的迅速增加，也帶來了投資效率不理想、決策失誤、資源浪費等不容忽視的現(xiàn)象，所以我國城市基礎設施投資存在嚴重的問題。為此，政府采取一系列的措施來調(diào)整投資效率低下的狀況。因此，本文在國內(nèi)外有關評價理論和評價方法的研究成果基礎上，分析影響城市基礎設施投資效率的因素，構(gòu)建了效率評價模型，重點探究如何進
2、行城市基礎設施投資效率評價。
首先，本文對城市基礎設施投資效率的相關理論進行界定與闡述，定性分析“3E”理論、委托代理理論、利益相關者理論、低碳經(jīng)濟理論與可持續(xù)發(fā)展理論對城市基礎設施投資效率的影響。其次，構(gòu)建SDEA-Malmquist模型來對城市基礎設施投資效率評價，具體分析SDEA-Malmquist模型的評價流程和適用性。再次，以黑龍江省為例進行實證研究，一方面，利用SDEA從靜態(tài)角度分析黑龍江省12個城市在2005年至
3、2012年的S值、綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率及其變化情況；結(jié)果表明，黑龍江省的城市基礎設施投資相對有效并具有較好的穩(wěn)定性，且不同城市基礎設施之間的投資效率差異較大。另一方面，采用Malmquist指數(shù)從動態(tài)的角度計算樣本的全要素生產(chǎn)率指數(shù)、效率變動指數(shù)及其技術(shù)進步指數(shù)，分析城市基礎設施投資效率的跨期演變；結(jié)果表明，黑龍江省整體效率與綜合效率值相一致且處于衰退階段，全要素生產(chǎn)率指數(shù)均值處于小幅度的上下波動狀態(tài)，且不同城市效率差異是由于
