吳川市社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾對(duì)精神文明、文化藝術(shù)的需求日益提高，層次也日益豐富，而我國(guó)公共文化建設(shè)水平和民眾不斷增長(zhǎng)的多樣化精神文化需求不相協(xié)調(diào)。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的公共文化服務(wù)水平差距較大、一部分公共文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制形成緩慢、公共文化建設(shè)總量不足、質(zhì)量偏低等問(wèn)題逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。基于這一現(xiàn)狀，我國(guó)公共文化服務(wù)體系勢(shì)必要不斷地健全，公共文化服務(wù)方式要不斷改進(jìn)，公共文化服務(wù)途徑要不斷豐富。
　　

2、由于各級(jí)政府的資源與能力有限，公益性文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力又無(wú)法進(jìn)一步拓展，這就要求政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，由管理直屬單位向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變，積極引進(jìn)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)，通過(guò)政府與社會(huì)“兩條腿”走路的方式切實(shí)解決公共文化產(chǎn)品供需矛盾，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
　　在全國(guó)范圍內(nèi)的社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的實(shí)踐中，吳川市早于2000年提出的“回歸工程”模式至今仍具有創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)

3、施“回歸工程”，吳川市逐漸形成了“政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，社會(huì)參與”的公共文化建設(shè)模式，吳川市社會(huì)力量在公共文化服務(wù)體系中的“角色”日益明晰，參與的熱情日益高漲，參與的成果也日益顯著。
　　本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、定性分析法、比較研究法和問(wèn)卷調(diào)查的方法，結(jié)合公共產(chǎn)品理論、福利多元主義及多中心治理等相關(guān)理論，以吳川市引入社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀為實(shí)例，闡述社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)過(guò)程中政府應(yīng)該承擔(dān)的引導(dǎo)、扶持與監(jiān)管職責(zé)，以此對(duì)我國(guó)