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1、本文之所以選擇廣西作為研究對(duì)象,因?yàn)閺V西在中華民國(guó)史上具有非常重要的地位,而廣西金融與中央金融的博弈,恰好是窺探民國(guó)時(shí)期地方與中央政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系形態(tài)及其變遷的絕佳視角。1925年新桂系主政廣西,積極開展以“自衛(wèi)、自治、自給”為中心的地方建設(shè),曾被1936年的美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》遠(yuǎn)東特約記者贊譽(yù)為中國(guó)的“模范省”。廣西近代金融體系在這個(gè)時(shí)期建立,且發(fā)展良好,秩序平衡。在20-30年代的勵(lì)精圖治基礎(chǔ)上,廣西人民在抗日戰(zhàn)場(chǎng)上做出了巨大貢獻(xiàn)。而抗戰(zhàn)期
2、間,全國(guó)一致對(duì)外,中央金融的統(tǒng)治力滲入廣西,兩者形成合力為桂軍成為正面戰(zhàn)場(chǎng)中的重要抵抗力量,提供了強(qiáng)大的后援支持。然而,抗戰(zhàn)勝利之后,陷入內(nèi)戰(zhàn)與內(nèi)斗的國(guó)民黨,四大家族利用中央金融加大了對(duì)地方的盤剝,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)崩潰,以及相應(yīng)的政權(quán)式微。
本文將通過(guò)歷史回溯的方法對(duì)新桂系歷史上省域金融體系從建立到崩潰進(jìn)行論述,展現(xiàn)其變遷的軌跡。主要內(nèi)容分為五個(gè)部分:第一部分是介紹國(guó)民政府上臺(tái)后所實(shí)施的一系列金融改革措施,包括貨幣、機(jī)構(gòu)和政策的
3、制度性轉(zhuǎn)變。大致以1935年為界,在這之前,國(guó)民政府大都是以一個(gè)改革斗士的形象為中國(guó)近代金融制度的完善做出了巨大的貢獻(xiàn);在這之后,國(guó)民政府因其力量的日益強(qiáng)大開始致力于深化對(duì)中國(guó)金融體系的壟斷控制,包括貨幣壟斷、機(jī)構(gòu)壟斷、政策壟斷等內(nèi)容,以此交代了新桂系建設(shè)廣西時(shí)期的國(guó)內(nèi)金融背景。第二部分是論述新桂系時(shí)期廣西近代金融體系的建立過(guò)程及其金融市場(chǎng)化變革中的實(shí)踐成果。新桂系建立起以股份制廣西銀行為核心,以發(fā)展成熟的傳統(tǒng)票號(hào)錢莊作為補(bǔ)充的科學(xué)金融
4、體系,通過(guò)金融制度的規(guī)范使其金融效率得到極大的提高。第三部分展現(xiàn)出抗戰(zhàn)以后到解放以前,在中央的高度集權(quán)控制之下,廣西金融業(yè)的生存現(xiàn)狀。自廣西與中央金融業(yè)合作以來(lái),廣西金融的發(fā)展經(jīng)歷了最困難的時(shí)期,并在抗戰(zhàn)勝利后的貨幣失控中隨政權(quán)一同消亡。第四部分通過(guò)博弈理論分析廣西與中央金融代表的兩個(gè)利益群體之間的斗爭(zhēng),以窺探兩者之間的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國(guó)民政府通過(guò)其政治權(quán)威在斗爭(zhēng)中居于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位,而處在劣勢(shì)地位的廣西政府,不得不接受中央的控制,消耗了
5、廣西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),最終導(dǎo)致整個(gè)體系的崩潰。第五部分即論文的結(jié)論部分,揭示了中央對(duì)廣西金融控制中出現(xiàn)問(wèn)題的原因。近代歷史上的國(guó)民政府,由于其非現(xiàn)代傳統(tǒng)政權(quán)特質(zhì),金融成為擾亂經(jīng)濟(jì)的罪魁禍?zhǔn)?,這一切,戰(zhàn)爭(zhēng)僅僅是一個(gè)誘發(fā)因素1。貨幣制度需要與財(cái)政制度、政治制度、政府為穩(wěn)定貨幣和發(fā)展經(jīng)濟(jì)所采取的宏觀調(diào)控機(jī)制等相互配套,相輔相成。而近代國(guó)民政府單單強(qiáng)調(diào)紙幣改革,對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的濫發(fā)紙幣是其造成全局性經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的重要原因。
廣西的省域金融業(yè)從市
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