機動車限牌政策對杭州交通管理的影響.pdf

1、近些年，隨著經(jīng)濟和社會的迅猛發(fā)展，我國已逐漸加入到“車輛大國”隊伍當中，機動車數(shù)量迅速膨脹，直接引發(fā)了城市交通擁堵、環(huán)境污染和能源消耗過快等一系列城市問題。以上問題不僅降低了城市居民的生活質(zhì)量也加大了人們的生活成本，同時也提升了政府管理工作的難度，給城市交通管理帶來一系列負外部影響。為有效防止機動車不合理的快速增長，緩解城市交通擁堵，改善大氣質(zhì)量，我國各城市相繼出臺機動車限牌政策，控制機動車總量，旨在解決上述問題。
　　2014年

2、高德地圖第一季的交通報告中顯示，杭州位居我國交通擁堵城市之首。杭州市的交通擁堵從長期來看，與其自身路網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)，短期來看由于近期城市規(guī)劃導致大面積路面道路施工，機動車數(shù)量不斷的快速增長，道路供給達不到需求，交通擁堵日趨嚴重。面對擁堵的路況和霧霾問題的日益加劇，杭州市政府不得不采取措施進行干預。2014年3月26日零時起，杭州市正式實施機動車限牌政策。至此，杭州成為繼北京、上海、貴陽、廣州、天津之后第六個限牌的城市。
　　本研究

3、從杭州限牌政策的預期效應(yīng)、政策溢出效應(yīng)等方面研究機動車限牌政策對杭州交通管理的影響，通過限牌前后交通擁堵指數(shù)、高峰期車流行進速度等汽車通行能力指標進行對比，論述杭州市機動車限牌政策預期效應(yīng)完成情況。通過對其政策溢出效應(yīng)進行分析，力圖在今后政策改進中吸取經(jīng)驗。從限牌的政策方向性來看，最終的政策目標是要緩解交通擁堵，減輕霧霾，具體表現(xiàn)為減少早晚高峰的車流量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提升人民生活品質(zhì)。
　　本文一共分為五章。緒論部分分別介紹了

4、文章研究背景，研究主要方法、研究框架，研究意義以及擬解決的問題和創(chuàng)新點。第一章,通過整理和分析文獻,了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法,對當前國內(nèi)外的研究狀況作出評述。第二章，主要介紹我國限牌政策法律依據(jù)、各個限牌城市的歷史演變以及對限牌內(nèi)容及原因進行概述，并總結(jié)我國機動車限牌政策特點。在此基礎(chǔ)上論述杭州機動車限牌政策出臺背景、政策內(nèi)容及特點。第三章，以限牌為時間節(jié)點，對比分析限牌前后杭州交通管理變化，通過論述交通管理現(xiàn)狀分析限牌政策預期效應(yīng)

5、完成情況，并分析政策溢出效應(yīng)的產(chǎn)生對交通管理的影響。第四章，通過分析限牌政策對杭州市交通管理的影響，提出提升杭州市交通管理水平的路徑。
　　《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》中明確提出限牌的目標，一是為了控制機動車尾氣排放量，治理霧霾；二是為了限制機動車增長率。研究發(fā)現(xiàn)，雖然限牌后，杭州市機動車的數(shù)量增長率有所緩慢，但由于交通需求的不斷增長，杭州市交通擁堵問題并沒有得到有效緩解，限牌政策初期并沒有達到政策的預期效果，并在政策實施