基于中小機場戰(zhàn)略發(fā)展的績效考核體系研究設(shè)計.pdf

1、在當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，人才資源的開發(fā)、利用和管理不僅成為經(jīng)濟增長的決定性因素，而且是直接構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵性戰(zhàn)略性資源。
　　績效與薪酬管理涉及員工的切身利益和企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。設(shè)計合理的、有競爭力的薪酬體系有助于企業(yè)吸引和留住人才，激勵員工，提高員工和企業(yè)整體績效。而有效的績效評估體系則有助于企業(yè)的資源配置和目標(biāo)協(xié)調(diào)，同時通過績效管理可以促使員工提高自身素質(zhì)，實現(xiàn)自我價值。
　　內(nèi)蒙古民航機場集團(tuán)公司于2003

2、年12月19日正式成立，前身為中國民用航空內(nèi)蒙古自治區(qū)管理局。目前，經(jīng)營管理呼和浩特、包頭、呼倫貝爾、烏蘭浩特、通遼、赤峰、錫林浩特、烏海、阿爾山等自治區(qū)內(nèi)9家民用機場，受托經(jīng)營管理二連浩特、巴彥淖爾機場、阿拉善三個通勤機場（阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗）、根河通用（短途運輸）機場、烏蘭察布機場和建設(shè)當(dāng)中的霍林郭勒、扎蘭屯、林西4個支線機場。新巴爾虎右旗、烏拉特中旗、阿魯科爾沁旗、鑲黃旗、巴林右旗5個通用機場，經(jīng)營管理和受托經(jīng)營管理

3、的機場共24個。2015年，集團(tuán)公司共完成旅客吞吐量1491.8萬人次、貨郵吞吐量6.9萬噸、保障運輸起降15.6萬架次，同比分別增長14.7%、2.7%和11.1%。共有40家航空公司（外航10家）參與運營區(qū)內(nèi)市場，運營航線256條（國際航線10條、地區(qū)航線6條），通航城市79個。
　　根據(jù)民航相關(guān)文件，年旅客吞吐量在200萬人次（含）以下的民用機場定義為中小機場，目前自治區(qū)內(nèi)年吞入量達(dá)200萬人次以上的機場僅呼和浩特機場。作為

4、內(nèi)蒙古自治區(qū)第13個民用支線機場，巴彥淖爾機場承載著地區(qū)公共保障性建設(shè)、推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，同時作為新建中小機場，與自治區(qū)其他中小機場一樣，面臨的人員崗位限制，勞務(wù)用工臨時性、特殊時期人員緊缺，員工經(jīng)驗不足、技能不高，薪酬管理模式弊端涌現(xiàn)等諸多管理問題，經(jīng)過找問題、訪需求、尋原因后，總結(jié)中小機場管理共性問題，核心問題就是對員工的績效管理。本次選題，借鑒當(dāng)代先進(jìn)的績效管理理論，建立針對中小機場科學(xué)、規(guī)范、有效的績效管理體系，以提高

5、企業(yè)內(nèi)部管理水平，充分調(diào)動員工積極性，不斷提高中小機場的核心競爭力，確保中小機場健康持續(xù)快速發(fā)展。
　　以內(nèi)蒙古巴彥淖爾機場績效管理工作中遇到的諸多實際問題，在問題管理理念的指導(dǎo)下，以績效管理為工具：一是通過對機場公司組織特征的深刻認(rèn)識，變事物性和管理型的薪酬管理為戰(zhàn)略性薪酬管理，通過構(gòu)建“對外有競爭、對內(nèi)有公平”的新的薪酬體系，靈活運用可變薪酬，激勵在崗員工提高勞動生產(chǎn)率，突破“人工成本總額的低成本等同于人均低成本”的理論誤區(qū)，

6、實現(xiàn)人力資源投入的內(nèi)涵式發(fā)展，打破了“企業(yè)發(fā)展越快、用工人數(shù)越多、人工成本越大，工資上漲越難”的循環(huán)悖論；二是通過對員工需求結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確把握，以提升員工技能為主線，建設(shè)卓有成效的“一人多崗、一崗多能、一崗多薪”的工作機制；突破“三定”原則對薪酬、崗位、部門的束縛，建設(shè)內(nèi)部勞動力市場，以崗位工作內(nèi)容的拆分和分值化設(shè)計，結(jié)合高分值工作的競聘和淘汰機制，激發(fā)起員工的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識。將員工的關(guān)注點由工資的高低轉(zhuǎn)移到工作本身，實現(xiàn)了公