“失獨(dú)者”權(quán)益的國(guó)家保障探析.pdf

1、近年來(lái)，隨著新聞媒體的廣泛報(bào)道，“失獨(dú)者”逐漸進(jìn)入了人們的視野。失獨(dú)者的成因是多方面的，其中，計(jì)劃生育政策的影響成為不可忽視的因素。計(jì)劃生育政策作為我國(guó)的基本國(guó)策，在控制人口增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用，但也降低了家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，造成失獨(dú)家庭的大量出現(xiàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)失去獨(dú)生子女的家庭已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)個(gè)，每年新增失獨(dú)家庭7.6萬(wàn)個(gè)。由于獨(dú)生子女的去世，多數(shù)失獨(dú)者面臨著貧困、養(yǎng)老、疾病、生育、精神壓力等多重困境

2、，急切需要國(guó)家?guī)椭麄冏叱隼Ь?。鑒于失獨(dú)者的產(chǎn)生與計(jì)劃生育政策的相關(guān)性以及失獨(dú)者權(quán)益保障的緊迫性，如何從國(guó)家層面保障失獨(dú)者合法權(quán)益，幫助失獨(dú)者走出困境就成了本文研究的重點(diǎn)。
　　本文運(yùn)用法社會(huì)學(xué)調(diào)查研究的方法，通過(guò)與失獨(dú)者進(jìn)行網(wǎng)上溝通交流，期望全面深入地了解失獨(dú)者的生存狀態(tài)，同時(shí)運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和價(jià)值分析法，結(jié)合我國(guó)法律對(duì)失獨(dú)者權(quán)益的保障和不足，試圖為失獨(dú)者權(quán)益保障提出相應(yīng)的對(duì)策。
　　從國(guó)家保障的角度研究失獨(dú)問(wèn)題具有重要的學(xué)

3、術(shù)意義和現(xiàn)實(shí)意義。從學(xué)術(shù)意義上來(lái)講，研究失獨(dú)者的文獻(xiàn)相對(duì)比較匱乏，并且多集中在人口學(xué)、保障學(xué)等層面，缺少了法律的頂層設(shè)計(jì)，失獨(dú)者的權(quán)益就得不到根本保障。另外，以往文獻(xiàn)中國(guó)家對(duì)失獨(dú)者權(quán)益的保障多集中在社會(huì)救濟(jì)上，本文則系統(tǒng)性地提出了運(yùn)用國(guó)家行政補(bǔ)償理論來(lái)保障失獨(dú)者權(quán)益，體現(xiàn)出一定的原創(chuàng)性。從現(xiàn)實(shí)意義上來(lái)講，失獨(dú)者已然成為一個(gè)龐大的群體，并且在一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)不斷增加，失獨(dú)者權(quán)益保障具有必要性和緊迫性。國(guó)家通過(guò)行政補(bǔ)償?shù)姆绞角袑?shí)保障失獨(dú)者的合

4、法權(quán)益不僅有助于幫助失獨(dú)者走出困境，而且體現(xiàn)出國(guó)家責(zé)任的回歸，這對(duì)于建設(shè)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的政府具有重要的意義。
　　本文主要分為三個(gè)部分：
　　第一部分是引言，包括本文的研究背景和意義，研究現(xiàn)狀和方法以及研究重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分是基礎(chǔ)部分，包括第一、二章，主要對(duì)與失獨(dú)者相關(guān)的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，具體包括失獨(dú)者及形成和困境、現(xiàn)行法律對(duì)失獨(dú)者權(quán)益的保障及不足。
　　第三部分是論述的主體，包括第三、四章，主要論述國(guó)家應(yīng)