中韓兩國海上搜救專業(yè)人員教育培訓(xùn)的比較研究.pdf

1、中、韓兩國都是海域遼闊、海岸線漫長的海洋國家。隨著兩國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國內(nèi)外貿(mào)易額逐年上漲，帶動(dòng)了海上交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，海難事故發(fā)生頻次也隨之增加。由此，海上搜救工作成為每個(gè)國家應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)之一，海上搜救專業(yè)人員則扮演著至關(guān)重要角色，其工作成敗直接決定了海難事故損害程度的高低。鑒于兩國空間位置的特殊性、海難事件的相似性以及教育培訓(xùn)模式的相通性，有必要對兩國有關(guān)海上搜救專業(yè)人員的教育培訓(xùn)作比較研究，以期為韓國海警教育培訓(xùn)

2、改革提供參考和建議。
　　本文在已有相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，以中、韓兩國海上搜救專業(yè)人員教育培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)為研究對象，采用文本分析法、案例分析法、訪談?wù){(diào)查法以及比較分析法對中、韓兩國海上搜救專業(yè)人員的教育培訓(xùn)進(jìn)行比較分析。研究發(fā)現(xiàn)：兩國在教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)、理念與目標(biāo)、形式、課程及內(nèi)容、環(huán)境等方面有同有異；當(dāng)前韓國海警海上搜救教育培訓(xùn)尚存在一系列問題，如，教育培訓(xùn)整體上重理論輕實(shí)踐；沒有專門的海洋警察大學(xué)和海上搜救專業(yè)，學(xué)校養(yǎng)成教育專業(yè)性不強(qiáng)

3、；部分海警存在崗位職責(zé)交叉、錯(cuò)位現(xiàn)象；海警入職教育課程及內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理；具體的海上搜救方式培訓(xùn)不到位；以及海警整體教育培訓(xùn)效果欠佳等。最后從提高韓國海警教育培訓(xùn)針對性和專業(yè)性的角度出發(fā)，對改革韓國海警海上搜救教育培訓(xùn)提出如下四方面政策建議：⑴國家和政府需加大資金投入，建立專門的海洋警察大學(xué)；制定專門的海警海上搜救教育培訓(xùn)政策法規(guī)；完善海警人力資源管理激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)國際交流與合作，提升教育培訓(xùn)水平。⑵有關(guān)學(xué)校需準(zhǔn)確定位，開設(shè)海上搜救專業(yè)課

4、；堅(jiān)持理實(shí)并舉，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍；大膽創(chuàng)新，探索“訂單式”海警培養(yǎng)模式；立足長遠(yuǎn)，增加學(xué)生海上實(shí)習(xí)時(shí)間。⑶海洋警備安全本部需主動(dòng)與學(xué)校教育接軌，提供充足的實(shí)習(xí)崗位；海洋警備安全教育院需優(yōu)化入職培訓(xùn)形式和內(nèi)容，構(gòu)建入職培訓(xùn)評估機(jī)制；重視教育培訓(xùn)連貫性，由淺及深設(shè)置課程體系；加大在職培訓(xùn)力度，抓好技能訓(xùn)練與演習(xí)教學(xué)；強(qiáng)化日常培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。⑷海警自身需轉(zhuǎn)變觀念，提升參與教育培訓(xùn)的積極性；珍惜機(jī)會，提高自身理論水平和業(yè)務(wù)能力