論刑事拘留的檢察監(jiān)督.pdf

1、刑事拘留作為一種對人身自由進行臨時限制的強制措施，其對公民的人身自由權(quán)利的影響甚大。現(xiàn)代法治國家都追求對人權(quán)進行保護，人身自由作為人權(quán)的基本內(nèi)容亦是保障的重要方面。
　　當(dāng)前我國的刑事拘留適用近況令人擔(dān)憂，濫用現(xiàn)象及其嚴重，究其緣由主要是偵查機關(guān)濫用職權(quán)，且對于刑事拘留這一強制措施的適用缺乏有效的監(jiān)督。目前，我國雖然在法律層面確認了我國的法律監(jiān)督機關(guān)以及它的職責(zé)，可是關(guān)于這些規(guī)定僅僅停留在高度原則層面，沒有實際操作性。作為法律監(jiān)督

2、機關(guān)的檢察機關(guān)不僅沒有實際的程序性制度作為依據(jù)，而且沒有可以作為法律依據(jù)的歸責(zé)原則。目前我國的刑事拘留的監(jiān)督機關(guān)是檢察機關(guān)，然而檢察機關(guān)的監(jiān)督職責(zé)就目前來看并沒有落到實處，監(jiān)督也沒有達到應(yīng)有的效果。
　　在我國通說的檢察監(jiān)督是檢察機關(guān)作為專門監(jiān)督主體，同時按照法定程序，單向的對其他機關(guān)進行監(jiān)督。因此在刑事拘留過程中，檢察機關(guān)的監(jiān)督也就是針對其他國家機關(guān)的，特別是相對獨立的公安機關(guān)。同時由于我國目前的檢察機關(guān)對偵查機關(guān)的案件獲取信息

3、的滯后性，導(dǎo)致其只有在提請批準逮捕或者提起訴訟時才能夠了解案件的情況，嚴重影響了監(jiān)督的時效。目前的情況是檢察機關(guān)對刑事拘留的監(jiān)督，大多都是在事后，對偵查機關(guān)在適用刑事拘留的整個過程中是否有為法行為缺乏監(jiān)督，這就使得監(jiān)督的效果大打折扣，難以實現(xiàn)真正的法律價值。
　　刑事拘留的檢察監(jiān)督是從列寧的法律監(jiān)督思想的理論基礎(chǔ)而來的，同時也包含三權(quán)分立理論、司法審查理論、程序正義及訴訟效率理論優(yōu)秀內(nèi)容，也是最適合我國目前的法律體系和現(xiàn)狀的一種監(jiān)

4、督制度，其價值是可以實現(xiàn)司法公正和保障人權(quán)。
　　然而我國檢察機關(guān)對刑事拘留的監(jiān)督存在著較多不足:一是監(jiān)督程序不完善，我國憲法和刑事訴訟法雖然都在法律層面規(guī)定了檢察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)，但是規(guī)定僅僅是原則性，在實際操作的時候檢察機關(guān)沒有具體監(jiān)督程序可以遵循。二是監(jiān)督方式不全面，作為監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān)在對偵查機關(guān)適用刑事拘留的監(jiān)督中，手段可以說是及其匱乏的，目前主要的手段便是對偵查機關(guān)的書面材料進行審閱，難以獲取案件的真實信息。三是監(jiān)督的效

5、果不明顯，檢察機關(guān)雖然有權(quán)對偵查機關(guān)在偵查階段適用刑事拘留進行監(jiān)督，然而目前的現(xiàn)狀是，偵查機關(guān)在適用刑事拘留的過程中并不會受到一絲制約，公安機關(guān)在決定適用拘留和執(zhí)行拘留全過程都由自己決定，自己執(zhí)行。四是監(jiān)督效力無保障，檢察機關(guān)在發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)適用刑事拘留的違法行為的時候，可以采取的監(jiān)督手段僅僅是檢察建議或者發(fā)送《糾正違法通知書》，然而對于這兩種糾正意見偵查機關(guān)是否認真改正，或者拒絕改正的后果法律沒有任何規(guī)定，這就必然會使得監(jiān)督效力沒有保障