刑事拘留措施研究——實務角度.pdf

1、刑事拘留制度是我國強制措施體系中一種非常重要的制度，由于歷史的原因、立法的原因、現(xiàn)實國情的原因，使刑事拘留在使用過程中出現(xiàn)了諸多的問題——刑事拘留的直接使用存在問題、刑事拘留的條件規(guī)定存在問題、刑事拘留被泛化使用的問題、刑事拘留的延長存在大量問題、刑事拘留工具化的問題、缺乏司法控制和司法救濟的問題、刑事拘留的羈押場所存在問題、刑事拘留羈押期限的重新計算問題。這些問題的存在，不但不利于進一步發(fā)揮該項措施在打擊犯罪方面的應有作用，同時也影響

2、了其作為強制措施的人權保護功能的發(fā)揮，本文試圖從實務工作的角度出發(fā)，結合部分典型案例，對存在的問題作一分析，并在問題分析的基礎上，為進一步完善我國的刑事拘留制度作一理論上的探討，思路是：立足分析我國當前社會政治經(jīng)濟狀況、刑事犯罪狀況、偵查機關的綜合狀況、刑事實體法的立法狀況、刑事程序法的立法狀況、基層最普遍的人民群眾的思想狀況的現(xiàn)實國情基礎上，充分借鑒法治發(fā)達國家的先進立法經(jīng)驗，找準二者的最佳結合點，找準切入點，既不要過分遷就落后的偵查

3、實踐，也不能好高騖遠，不著邊際；既要充分發(fā)揮理論高于實踐的理論引領作用，又不能脫離現(xiàn)實國情；既要考慮有利于打擊刑事犯罪，同時還必須考慮進一步加強人權保護；最切忌畫虎不成反類犬。具體建議是：從完善立案環(huán)節(jié)入手，建立適合我國現(xiàn)實國情的案件初查制度及初查階段相應的強制措施使用制度，在綜合留置盤問、拘傳、原有的刑事傳喚的基礎上，將這種強制措施規(guī)定為新的刑事傳喚，將其時間規(guī)定為一般情況下24小時之內(nèi)，特殊情況可延長至48小時。在此基礎上，嚴格刑事