不同流轉模式下農地經營效率比較研究——安徽省的實證.pdf

1、土地是農業(yè)生產中最基本的生產資料，土地問題也一直是影響我國“三農”問題的關鍵。當前，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我國城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和戶籍制度改革開始進入全面實施階段，要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化及農村經濟社會的進一步發(fā)展，就需要優(yōu)化配置農村各種生產要素，提高資源配置效率，實現(xiàn)各種要素的合理流動。其中，土地是農業(yè)生產最重要的生產資料，而農地流轉是實現(xiàn)土地要素和其他生產資料優(yōu)化配置的重要途徑。黨中央、國務院一直高度重視農地

2、流轉相關問題，在2008年至2016年連續(xù)九年的時間里，中央一號文件對農地流轉問題都作了具體的部署和指導。在國家政策推動下，農地流轉規(guī)模不斷擴大、流轉速度不斷加快，農地流轉方式除了較為普及的轉包、轉讓、互換、出租以外，土地入股、土地信托、土地銀行、家庭農場等新方式也不斷涌現(xiàn)。與傳統(tǒng)的自耕模式相比，各種流轉模式是否都能夠帶來農地經營效率的提升，各流轉模式下農地經營效率差別如何，農地經營效率關系到國家糧食安全及耕地保護等一系列問題；同時農地

3、流轉是新一輪土地制度改革的重要內容，流轉后農地經營效率問題直接關系到國家農地流轉政策能否全面、有效推行。因此，在各地已經出現(xiàn)多種農地流轉模式的既定事實下，對各流轉模式的特點進行歸納總結，對比分析不同流轉模式下農地經營效率，從而找到提高農地經營效率的對策，對提高土地利用效率，促進耕地保護，保障國家糧食安全，優(yōu)化資源配置具有重要意義。
　　本文以2015年8月對安徽省皖北、皖中、皖南典型流轉區(qū)所做的問卷調查和訪談數(shù)據(jù)為基礎，依據(jù)委托代