依法治國與結社自由.pdf

1、結社是人類自誕生以來的基本生存方式,是一種本能的社會行為.在人類社會的發(fā)展過程中,結社必然由一種社會行為上升為一項法定權利.結社自由的法治化,是人類社會的發(fā)展趨勢.而結社自由對社會結構的深刻影響,又構成了法治發(fā)展的新的社會情境.法治與結社自由的深層內(nèi)在聯(lián)系,體現(xiàn)在理念、價值、制度及社會運作四個層面.結社自由的理念在古希臘、古羅馬時期就已經(jīng)產(chǎn)生.中世紀,人們自由結成教會、城市共同體等各類社團實體的實踐活動,客觀上促成西方近代的法治傳統(tǒng)孕育

2、生成.在資產(chǎn)階級理性啟蒙運動中,古典自然法學派的自然權利、社會契約理論以及黑格爾的理性主義國家觀,從不同的角度論述了結社自由的必然性.在資產(chǎn)階級革命進行的過程中,法國思想家托克維爾指出結社自由必須在法治與民主兩個原則之下行使,才會推動社會的發(fā)展.進入現(xiàn)代社會,結社自由與人權理論相結合,而且成為多元化社會的基本原則之一.在價值層面上,結社自由通過對國家權力的制約、公民權利的保護、民主的保障,能夠起到支撐法治現(xiàn)實運行的作用.從各國對結社自由

3、的法律制度建構來看,結社自由在結構上具有獨特的二元性:既包括個人自由,也包含集體自由;而集體層面的結社自由既是一項權利也是一種社會公共權力;對結社自由的限制同樣是制度構建中不可缺少的內(nèi)容.相對于西方國家關于結社的制度設置,中國對結社實行雙重審查與雙重管理體制,更強調(diào)對社會團體在政府有效控制之下發(fā)揮其溝通與輔助功能.隨著改革開放的深入,結社在中國的興起具有歷史必然性,發(fā)揮了重要的社會功能.但結社在社會現(xiàn)實的運作過程中出現(xiàn)了一些問題.在充分