BT項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與實(shí)踐.pdf

1、BT項(xiàng)目總承包作為PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的主要形式，在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有不少研究和實(shí)踐。我國(guó)由于特殊的經(jīng)濟(jì)和法律條件，項(xiàng)目實(shí)施過程存在不少問題，承包商面臨不少風(fēng)險(xiǎn)。論文站在BT項(xiàng)目總承包角度，從項(xiàng)目投資、建設(shè)、移交環(huán)節(jié)入手，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程承包商可能面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和政府回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究。
　?。?）在BT項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)來源分析的基礎(chǔ)上，為防止因?yàn)檎?、政策及政治人物過度參與而出現(xiàn)的項(xiàng)目承包風(fēng)險(xiǎn)，提出了弱化政府行政擔(dān)保，

2、強(qiáng)化合同價(jià)值擔(dān)保；通過“預(yù)算內(nèi)+預(yù)算外”、“公益性+經(jīng)營(yíng)性”、“存量資產(chǎn)+增量資產(chǎn)”綜合擔(dān)保；實(shí)行資金回購(gòu)、權(quán)利回購(gòu)或資金與權(quán)利回購(gòu)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。
　?。?）針對(duì)資本市場(chǎng)波動(dòng)、承包商資金成本上升，政府回購(gòu)斷檔風(fēng)險(xiǎn)，提出了建立“利率-成本”動(dòng)態(tài)適應(yīng)機(jī)制和限額虧損投資熔斷機(jī)制，以有效管控項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
　?。?）為防止投資建設(shè)過程政府承諾落空，項(xiàng)目階段性投資缺乏政策保證，提出規(guī)范合同條件，明確關(guān)鍵投資節(jié)點(diǎn)與優(yōu)惠政