國(guó)家審計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的機(jī)理及效能研究.pdf

1、從世界審計(jì)發(fā)展史來(lái)看，自國(guó)家產(chǎn)生以來(lái)，國(guó)家審計(jì)就作為國(guó)家治理機(jī)制的重要組成部分而發(fā)揮監(jiān)控作用。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的各種治理危機(jī)以及政府在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)時(shí)出現(xiàn)的治理失效，國(guó)家審計(jì)作為一種特殊的監(jiān)控機(jī)制，通過(guò)發(fā)揮其功能對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行和公共資源的配置發(fā)揮積極的治理效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)家治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制的完善，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家治理能力的提升。因此，系統(tǒng)、深入地探究國(guó)家審計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的內(nèi)涵，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和較高的理論價(jià)值。
　　首先，本

2、文以國(guó)家審計(jì)理論、復(fù)雜系統(tǒng)理論和組織治理理論為指導(dǎo)，界定了國(guó)家審計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的涵義:國(guó)家審計(jì)主體依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所有管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)的部門(mén)和單位，以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計(jì)，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的預(yù)防、揭示、抵御和監(jiān)控功能，實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家治理的安全、提高國(guó)家治理的效率、保障國(guó)家治理的有序、規(guī)范國(guó)家治理的權(quán)力、強(qiáng)化國(guó)家治理的透明目標(biāo)的治理活動(dòng);其次，構(gòu)建