我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)機(jī)制研究——以納稅人保護(hù)官制度為借鑒.pdf

1、隨著現(xiàn)代憲法學(xué)和稅法學(xué)的發(fā)展，提升納稅人在稅收征納關(guān)系中的地位、保護(hù)納稅人的合法權(quán)利已經(jīng)成為世界各國(guó)稅收法律制度的重要使命。目前在我國(guó)，無論是在立法方面、司法方面還是在執(zhí)法方面，納稅人權(quán)利都沒有得到充分的保護(hù)，我國(guó)還沒有形成完備的納稅人權(quán)利保護(hù)機(jī)制，納稅人在與稅務(wù)機(jī)關(guān)的征納關(guān)系中始終處于弱勢(shì)地位。而納稅人權(quán)利保護(hù)官制度則是通過納稅人權(quán)利保護(hù)官第三人的身份來協(xié)調(diào)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，通過建立良好的溝通渠道減少征納雙方的矛盾沖突，并給

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)提供合理化建議以維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。該項(xiàng)制度在美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家已經(jīng)設(shè)立，這些國(guó)家通過該項(xiàng)制度的建立，不僅有效地保障了納稅人的合法權(quán)益,而且提高了納稅人的稅法遵從度進(jìn)而提升了征管效率,穩(wěn)固了國(guó)家稅源。本文通過分析國(guó)外納稅人保護(hù)官制度的沿革、原則、功能，并詳細(xì)介紹美國(guó)、韓國(guó)、日本的納稅人權(quán)利保護(hù)官制度的立法例，進(jìn)而對(duì)我國(guó)建立納稅人權(quán)利保護(hù)官制度進(jìn)行可行性分析，最終借鑒國(guó)外納稅人保護(hù)管制度，提出構(gòu)建我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)機(jī)構(gòu)的法律